事實也的確如此:2014年以前 , 北約在“東線”新成員國并沒有常態(tài)化的前沿軍事存在 , 克里米亞事件爆發(fā)后 , 北約立即實現(xiàn)了空中預警基地在愛沙尼亞、立陶宛兩國的“落地” , 4個半永久性“增強型前沿存在” (Enhanced Forward Presence)戰(zhàn)斗群(愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭)的部署 , 和北約多國海軍分遣隊在黑海的常態(tài)化;2月16日美國預言但未兌現(xiàn)的“開戰(zhàn)日”當天 , 北約舉行國防部長緊急會議 , 討論了將“增強型前沿存在”戰(zhàn)斗群由4個增至8個(增加部署在羅馬尼亞、斯洛伐克、保加利亞和匈牙利)的計劃 , 而在此之前 , 美國已將8500名駐歐軍事人員置于高度戒備狀態(tài) , 英國承諾將其派駐愛沙尼亞的軍隊增加一倍 , 北約西方各國則同意向東線增加部署軍艦和飛機 。2月21日 , 普京發(fā)布長達57分鐘的“轟動性講話” , 翌日 , 美國就完成了向波蘭出售多達250輛M1A2主戰(zhàn)坦克的“大手筆”——要知道作為北約重要成員國的英國 , 如今全軍裝備的主戰(zhàn)坦克 , 不過3個團、227輛而已 。
相反 , 倘貿然向烏克蘭這洼“渾水”直接派出援兵 , 就意味著在遠離美英等“主戰(zhàn)派”西方國家本土、卻毗鄰俄羅斯“主場”的不利戰(zhàn)場環(huán)境下 , 冒與叵測對手打一場缺乏準備戰(zhàn)爭的危險 , 一旦受挫則威風掃地 , 即便一時獲勝 , 也勢必直接背負起烏克蘭這個非北約成員國的安全責任 , 這無論如何太不劃算、也太容易收獲“失敗”了 。
北約之所以只堅持“有權接納烏克蘭或任何新成員國” , 卻實際上從不打算真的接納烏克蘭成為其成員國 , 關鍵在于不愿背負《北大西洋公約》(North Atlantic Treaty)第五條“針對任何一個成員國發(fā)動的武裝攻擊應被視為是對全體成員國發(fā)動的武裝攻擊”這一即便在冷戰(zhàn)期間都從未真正動用過的“成員國共同防御”義務 。一旦北約“越雷池一步” , 在烏克蘭承擔起“第五條”義務 , 則不但要時刻擔心俄羅斯武力染指烏克蘭 , 也要提心吊膽烏克蘭倚仗有北約撐腰 , 貿然發(fā)動“收復克里米亞”之類武裝行動 , 屆時北約如派兵參戰(zhàn)則等于被烏克蘭“拉下水” , 袖手旁觀則意味著《北大西洋公約》形同廢紙 , 無論哪一種情形都是不可承受之重 。正因如此 , 北約才會在烏克蘭問題上“明說見死不救、也真的見死不救” 。
誰要“死”北約才會救?
事實上 , 在普京宣布對烏克蘭“采取軍事行動”后第一時間 , 北約已啟動“分級應對話” , 斯托爾滕貝格在聲明對烏克蘭見死不救同時 , 表示“我們大陸的和平已被打破” , 號召北約各國軍隊“準備好保衛(wèi)盟國的土地” 。
而拜登的演講則如出一轍:既明確表示“對烏克蘭見死不救” , 又公開表示向“東翼”部署更多地面和空中軍隊 , “堅決保衛(wèi)北約成員國每一寸土地” 。
北約的戰(zhàn)略目標 , 是以最小代價、阻力鞏固和強化其東擴的成果 , 實現(xiàn)軍事上對俄羅斯的步步緊逼 , 因此一旦戰(zhàn)爭威脅擴大到波蘭、波羅的海國家等“東翼”北約成員國 , 不論“喊打喊殺”的美英或直到最后一刻還試圖充當和事佬的英法 , 將不得不履行《北大西洋公約》第五條的“共同防御”義務 , 否則 , 不僅意味著北約這個冷戰(zhàn)最大受益體系的徹底破產(chǎn) , 也意味著在當前國內外氛圍下 , 西方主要國家領導人將面對“選舉社會”最難以承受的巨大壓力 。
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