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印度支棱起來了?公然和美國唱反調(diào),引入人民幣進(jìn)口俄石油是為啥


印度支棱起來了?公然和美國唱反調(diào),引入人民幣進(jìn)口俄石油是為啥

文章插圖
自從俄烏戰(zhàn)爭全面爆發(fā)以來,以美國為首的“民主陣營”站在了烏克蘭一邊,紛紛加入了到對(duì)俄羅斯的全面制裁當(dāng)中 。
然而頗具黑色幽默的是,平時(shí)自詡為“世界最大民主國家”的印度不僅未追隨美國展開對(duì)俄制裁聯(lián)合行動(dòng),反而頂著歐美巨大的壓力,趁著這個(gè)機(jī)會(huì)大肆低價(jià)購入俄羅斯石油 。
讓歐美對(duì)俄的包圍圈足足地撕開了一個(gè)大口子 。
同時(shí),關(guān)于俄羅斯和印度兩國的石油,人民幣極有可能在其中發(fā)揮關(guān)鍵性的特殊作用 。
結(jié)合去年年底印度央行要重點(diǎn)關(guān)注人民幣而非美元的舊聞,不免讓人對(duì)一向友好的印美關(guān)系能否繼續(xù)維持產(chǎn)生嚴(yán)重懷疑 。
作為“自由世界”的重要成員,印度為什么要在這個(gè)俄羅斯被歐美孤立的時(shí)刻主動(dòng)擁抱俄國,并在石油貿(mào)易結(jié)算貨幣的選擇上狠狠地刺激美國?
難道印度不擔(dān)心為此付出被連帶制裁的代價(jià)嗎?印度高唱反調(diào)的深層原因都有哪些?
(拜登)


(一)不顧美國制裁大棒威脅 印度大舉購買俄羅斯廉價(jià)石油、引入人民幣結(jié)算近期,歐美正在縮緊對(duì)俄羅斯的包圍制裁圈時(shí),卻未曾料到同樣是“自由世界成員”的印度狠狠地把這個(gè)圈給捅破了 。
俄烏沖突半個(gè)多月后,印度方面的石油企業(yè)已大幅向俄羅斯采購了300萬桶石油,這些已打了折扣的石油預(yù)計(jì)將讓印度比市場(chǎng)價(jià)多占到6000萬——7500萬美元的便宜 。
(俄羅斯石油慘遭制裁)
同時(shí),印度和俄羅斯正在協(xié)商高達(dá)1500萬桶石油的大訂單 。
當(dāng)被問及消息是否屬實(shí)時(shí),印度官方模棱兩可地回應(yīng):“印度正在研究一切可能” 。
除了石油資源外,印度也將按照原計(jì)劃同俄羅斯進(jìn)行其他商品交易,包括軍火產(chǎn)業(yè)、藥品食品等 。
值得中國注意的是,為了躲避美國的制裁,印俄兩國準(zhǔn)備在交易中竟然考慮準(zhǔn)備引入人民幣作為第三方貨幣作為過渡 。
有分析人士認(rèn)為,由于被歐美制裁,美元?dú)W元結(jié)算不現(xiàn)實(shí),而俄羅斯貨幣盧布又在近期大跳水,根本無法用一個(gè)穩(wěn)定匯率來結(jié)算 。
考慮到近年來人民幣的表現(xiàn)十分堅(jiān)挺,特別是半年來持續(xù)對(duì)美元走強(qiáng),中俄關(guān)系堅(jiān)韌如磐石,所以使用安全又穩(wěn)定的人民幣進(jìn)行結(jié)算自然是意料之中的事 。
(美元與人民幣)
有趣的是,這也準(zhǔn)確印證了去年印媒的一條新聞消息,當(dāng)時(shí)傳出印度央行對(duì)人民幣而不是美元給予更多注意力,將可能更偏向“掛鉤”人民幣 。印俄對(duì)人民幣的使用或?qū)?gòu)成對(duì)美元霸權(quán)的一定威脅 。
印度公然為俄羅斯火中送碳,令西方陣營感到一股強(qiáng)烈的失望,甚至對(duì)印度放出狠話威脅 。早在3月初印度于俄烏沖突中投棄權(quán)票時(shí),美國負(fù)責(zé)南亞地區(qū)的一名外交官就不滿地提到,美國政府正考慮就俄印之間密切的軍事合作展開懲罰行動(dòng) 。
根據(jù)特朗普時(shí)期通過的《美國敵對(duì)國家制裁法案》,任何與俄羅斯軍火部門進(jìn)行交易的國家都有可能遭到美國制裁 。
(白宮發(fā)言人普薩基)
而在十幾天后的美國白宮采訪人員會(huì)上,發(fā)言人對(duì)印度語帶警告 。
她說印度人應(yīng)該斟酌一下、該如何選邊站以免錯(cuò)失掉西方的信任,此外,英國貿(mào)易大臣也直言不諱,對(duì)印度不追隨英美制裁的行為感到“十分失望” 。
需要指出的是,美國的警告并非毫無威脅,如果真下狠手制裁,相對(duì)弱勢(shì)的印度經(jīng)濟(jì)將會(huì)受到嚴(yán)重打擊 。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年美國已經(jīng)取代了中國成為了印度的第一大貿(mào)易伙伴,單單在2019年就對(duì)印直接投資達(dá)460億美元,離開美國資本,印度經(jīng)濟(jì)如何能夠追趕中國?
印度當(dāng)真不顧這些威脅而埋頭與美國作對(duì)?
(二)作為世界缺油大國 高通脹下的印度離不開俄羅斯便宜石油和中國一樣,印度同樣是世界有名的能源緊張國,需要從外國進(jìn)口大量石油天然氣,所不同的是,印度比中國更為夸張,印度石油儲(chǔ)量和其人口占世界的比例毫不相稱,只有可憐的0.4% 。
而且要命的是,這些本就稀少的石油又多數(shù)位于海盆和頁巖中里面,為此付出的開采成本極大 。
所以隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,印度長期以來不得不花高價(jià)從國外進(jìn)口石油,光是在2012年,印度就花費(fèi)了占GDP9%的1600億美元 。
目前印國內(nèi)八成以上石油需要從外國進(jìn)口,到2030年,這一比例將達(dá)到恐怖的94% 。
能源問題已經(jīng)成了懸掛在印度經(jīng)濟(jì)安全頭上的一柄達(dá)摩克利斯之劍 。
(印度石油分布圖)
雪上加霜的是,去年下半年到今年俄烏沖突前,國際油價(jià)從60多美元一路狂飆突破了90美元的大關(guān) 。
這讓一向?qū)τ蛢r(jià)極度敏感的印度承受到了巨大的壓力 。在高油價(jià)帶動(dòng)下,印度的通脹壓力進(jìn)一步攀升,今年一月份已經(jīng)來到了6.01%的高位,勢(shì)必為印度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來沉重打擊,民眾對(duì)印度政府的怒火也將如火山般噴涌而出 。
【印度支棱起來了?公然和美國唱反調(diào),引入人民幣進(jìn)口俄石油是為啥】所以對(duì)嗷嗷待哺的印度經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)來說,俄羅斯優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的石油無疑是一場(chǎng)酣暢淋漓的甘霖 。
即使是冒著得罪歐美的危險(xiǎn),也必須趁著俄羅斯急于出手的機(jī)會(huì)多多購買廉價(jià)石油,緩解國內(nèi)通脹壓力 。
當(dāng)然,石油只是表層理由,印度絕不僅僅只是為了石油就冒著得罪歐美的政治風(fēng)險(xiǎn) 。
從歷史上看,俄印之間70多年長期親密的傳統(tǒng)友誼、堅(jiān)固的國防安全合作是印度絕不可能割舍俄國的最主要原因 。
從莫斯科到新德里 俄印牢固的特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系(莫迪與特朗普)
特朗普時(shí)期,印度領(lǐng)導(dǎo)人莫迪訪美期間與其牽手互動(dòng)的場(chǎng)面令人印象深刻,再加上印度與美國常年在對(duì)華議題上同流合污、中俄之間上不封頂,使得不少人以為印美關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于印俄關(guān)系,但事實(shí)上并非如此簡單 。
印度獨(dú)立后,一度被斯大林當(dāng)做西方陣營下的英美附庸看待 。
赫魯曉夫時(shí)期,美國與印度死敵巴基斯坦交好,印度不得已主動(dòng)向蘇聯(lián)人遞出橄欖枝;
另一邊蘇聯(lián)想南下印度洋打開突破口,于是兩方一拍即合,在50——60年代,蘇聯(lián)對(duì)印度的援助是非社會(huì)主義國家里面最多的 。
(尼赫魯與赫魯曉夫)
也就是從赫魯曉夫開始,印度國防軍火快成了俄制武器的天下,大約6成多的武器設(shè)備來自于俄羅斯,這一狀況即使是在蘇聯(lián)解體后都未改變,直到去年印度還占據(jù)了俄國軍火工業(yè)第二大客戶的位置 。
(s-400防空導(dǎo)彈)
近年來俄印間合作購買的高端軍事項(xiàng)目頗多,最著名的當(dāng)屬S-400防空導(dǎo)彈 。
自去年開始,一套將近12.4億美元高價(jià)的s-400被正式列裝到印度部隊(duì)當(dāng)中,它具有近、中、遠(yuǎn)三種導(dǎo)彈以多層次攔截不同的戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈目標(biāo) 。
S-400被認(rèn)為是比美國同類的愛國者系列更加先進(jìn)的防空體系,我國也向俄國購買了幾套s400,但是缺少40N6E遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,價(jià)格比印度購買的便宜了一半多 。
在聯(lián)合研發(fā)“阿里汗”核潛艇、“布拉莫斯”巡航導(dǎo)彈上,俄印兩國也在緊鑼密鼓合作當(dāng)中,例行聯(lián)合軍事演習(xí)更無需贅言 。可以這樣說,離開了俄羅斯,印度軍事系統(tǒng)就等于說是半殘廢狀態(tài) 。
(普京與莫迪)
同理俄國軍火也離不開印度慷慨大方的訂單 。所以在2013年普京訪問印度期間,他將俄印關(guān)系形容為“特殊與特殊的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”是相當(dāng)準(zhǔn)確的 。
此外,當(dāng)印度在三年前年取消克什米爾的自治地位之時(shí),普京向外界表示這是印度自己的事務(wù),俄羅斯不予干涉,間接支持了印度,所以投桃報(bào)李,也就不難理解印度在俄烏議題上的態(tài)度 。
(四)有恃無恐 美國有求于己 印度不懼制裁印度如此自信挑戰(zhàn)美國對(duì)俄制裁,還源于自身對(duì)美國不可割舍的獨(dú)特價(jià)值 。
(原子彈爆炸場(chǎng)景)
90年代之前多數(shù)時(shí)間段內(nèi),兩國外交不冷不熱,在1998年還因?yàn)橛《冗M(jìn)行了核試驗(yàn)而遭到美國強(qiáng)烈制裁,包括全面停止援助、貸款、軍事技術(shù)出口等,印美關(guān)系陷入低谷 。
隨著新世紀(jì)中國崛起對(duì)亞太美國主導(dǎo)的國際秩序造成深刻沖擊,美國再也無法坐視不理,急忙拉攏中國周邊國家對(duì)華形成威懾同盟 。
與菲律賓、澳大利亞、越南等國不同,印度既有遏制中國的意愿,也有遏制中國的體量和能力,在美國心中的統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值自然也隨之水漲船高 。
除了連續(xù)數(shù)十年在中印邊界碰瓷,印度還扼守著中東石油輸送往遠(yuǎn)東的重要航道,每年3000多萬桶的原油、不可計(jì)數(shù)的貨物商品從這里經(jīng)過,是中、日、韓無法忽視的海上生命線咽喉要道 。
(印度洋航道)
一旦發(fā)生不可預(yù)料的沖突,美國能夠與印度各自從東西兩個(gè)方向進(jìn)行分進(jìn)合擊,讓中國首尾難顧 。
另外,和遍布軍事基地、盟友的東南亞東亞相比,美國在印度洋的軍事力量十分薄弱,浩瀚的印度洋只有區(qū)區(qū)一個(gè)軍事基地,從這里出發(fā)去輻射中東、南海、中亞難免顯得力不從心 。
為方便美軍戰(zhàn)機(jī)、艦隊(duì)就近獲取補(bǔ)給,美國同印度簽署了一個(gè)后勤保障協(xié)議,允許美軍使用印度港口、機(jī)場(chǎng)以進(jìn)行修整 。
(美國在印度洋上唯一的一個(gè)軍事基地——迪戈加西亞島)
所以離98年那波制裁不過三年,美國就取消所有制裁措施,還在小布什時(shí)期進(jìn)行核能資源共同利用,一改之前激烈的反核態(tài)度,與伊朗核能上的態(tài)度形成了鮮明的對(duì)比 。
從奧巴馬到特朗普、拜登,美國對(duì)印度的合作意愿有增無減,無論是亞太再平衡戰(zhàn)略還是印太戰(zhàn)略,都可以看到美國積極將印度拉倒自己棋局中,美國希望印度能夠成為忠實(shí)執(zhí)行自己利益的南亞地區(qū)代理人 。
(拜登與莫迪)
也就是說,美俄矛盾、美中矛盾遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美印分歧,美國此刻有求于己,不太可能因此下狠手 。
所以盡管我們看到了美國政界人士發(fā)出威脅聲音,但是白宮在回答關(guān)于是否因石油而制裁印度時(shí),給出了一個(gè)完全否定的回答 。
睜一只眼閉一只眼,美國人只能無奈看著俄國人從印度那邊進(jìn)行回血 。
(五)從不結(jié)盟走向多頭下注 印度在俄美間左右逢源的外交策略回顧印度外交史,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)從不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)到冷戰(zhàn)后奉行的多向結(jié)盟,印度一直適當(dāng)根據(jù)自身利益靈活調(diào)整對(duì)外策略,以我為主、左右逢源 。
最早在五十年代,印度主動(dòng)奉行了不倒向美蘇任何一方的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng),積極與第三世界國家一道“保持中立”,當(dāng)中印邊境慘遭失利以后,印度撕下“不結(jié)盟”面具,主動(dòng)充當(dāng)美蘇雙方遏制對(duì)抗中國的馬前卒,向美蘇要武器要援助 。
尼克松訪華后,印度事實(shí)上和蘇聯(lián)達(dá)成軍事同盟以對(duì)抗中國、美國、巴基斯坦陣營 。
進(jìn)入新世紀(jì),印度在所謂不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí),表現(xiàn)出一種多邊結(jié)盟、獨(dú)立自主的姿態(tài),既不是完全倒向一邊,跟任何一個(gè)國家捆綁在一起,也不是置身事外,做個(gè)“世外高人”,而是有選擇性的,與不同陣營的國家主動(dòng)達(dá)成有限度的準(zhǔn)盟友關(guān)系 。
一方面加強(qiáng)了與美國、日本、東南亞國家的交流,建立起了美澳日印四國機(jī)制,對(duì)中國形成
了一個(gè)棱形包圍圈,其中在2018年、2020年,印美先后簽訂了“通信協(xié)議”與“地理空間協(xié)議”,這意味著印美可以共享機(jī)密軍事情報(bào)、提升印軍情報(bào)戰(zhàn)能力 。
自2007年至2020年,美國出售給印度170億美元的武器,包括P-8波塞冬這樣的先進(jìn)海上巡邏機(jī),緩解了俄制武器過多的尷尬處境 。
(美日印澳形成對(duì)華棱形包圍圈)
另一方面,過分倒向任何一邊是印度外交政策的大忌諱,尤其當(dāng)外界誤以為印度和美國日本等國達(dá)成同盟之時(shí),印度又適時(shí)站出來了往天平的另一邊——俄印關(guān)系投下了一顆重砝碼 。
其中包括不顧美國強(qiáng)烈反應(yīng)購買s400、采購軍艦、聯(lián)合研制戰(zhàn)機(jī)等,從而在俄印之間保持適當(dāng)?shù)钠胶?。
將自己綁架到美國戰(zhàn)車或俄國陣營,都是莫迪政府所不愿看到的 。
(普京與莫迪)
結(jié)語印度和美國擁有諸多戰(zhàn)略利益重合之處,但不意味著新德里必須犧牲同莫斯科的關(guān)系來換取華盛頓的垂青 。
由于美國不敢輕易破壞印美關(guān)系,印度自然希望既要這頭吃到美國人給的好處,又要趁著俄國被圍攻的機(jī)會(huì)而加緊進(jìn)口廉價(jià)石油,兩頭的好處都要吃,使自己立于不敗之地 。
對(duì)中國來說,印度此次和美國作對(duì)不代表印美關(guān)系走向破裂,印美聯(lián)合制衡中國、中印之間斗而不破的基本格局仍然沒有改變 。


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