文章插圖
一、前言
在民商事合同糾紛中，因不執(zhí)行法院生效判決，執(zhí)行法院可以依據(jù)執(zhí)行人的申請，對被執(zhí)行人名下的財產(chǎn)實施強制執(zhí)行措施 。房屋作為具有居住生活權(quán)益的財產(chǎn)，對被執(zhí)行人及其家人具有重要意義，因此在涉及執(zhí)行房屋的案件中，被執(zhí)行人往往因各種原因提出執(zhí)行異議，因房屋作為其唯一住房關(guān)系到基本生活保障就是常見的提出執(zhí)行異議的理由 。
房屋，作為安定之所，被賦予重要意義 。居有定所，是衡量是否滿足基本生活需求的標(biāo)準(zhǔn) 。那么作為被執(zhí)行人名下的唯一房屋究竟能不能被執(zhí)行，或者在判定能不能執(zhí)行唯一房屋時應(yīng)該考量哪些因素？
二、現(xiàn)行法律關(guān)于能否執(zhí)行唯一住房的規(guī)定
最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》（法釋〔2020〕21號）（以下簡稱《查凍扣規(guī)定》）第六條：“對被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債 ?！?br /> 《查凍扣規(guī)定》第7條：“對于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請執(zhí)行人的申請，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬最低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行 ?！?br /> 上述規(guī)定體現(xiàn)出對居民生活所必需的居住權(quán)益的保障，對于該類關(guān)系一家人生活穩(wěn)定的房屋，只可以采取查封措施，而不可以拍賣、變賣或者抵債 。但是應(yīng)當(dāng)認識到，此處的房屋只能是被執(zhí)行人及其家屬共同生活所必需的房屋，而不能理解為唯一住房就不能被執(zhí)行 。
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》（法釋〔2020〕21號）（以下簡稱《執(zhí)行異議規(guī)定》）第20條：“金錢債權(quán)執(zhí)行中，符合下列情形之一，被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的，人民法院不予支持 。
1、對被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的；
2、執(zhí)行依據(jù)生效后，被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的；
3、申請執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘Ｕ厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋，或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價款中扣除五至八年租金的 。
執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋，自執(zhí)行通知送達之日起，已經(jīng)給予三個月的寬限期，被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的，人民法院不予支持 。
從該條規(guī)定也可以看出，被執(zhí)行人名下唯一住房滿足一定條件時，如提供租住用房、給予房屋安置費等措施后，可以進行進行拍賣或者變賣 。
【被執(zhí)行人名下唯一住房能否被執(zhí)行 被執(zhí)行人名下唯一房產(chǎn)能否執(zhí)行】三、能否執(zhí)行唯一住房的考量因素
（1）“唯一住房”的實質(zhì)認定標(biāo)準(zhǔn)
從地方人民法院發(fā)布的關(guān)于執(zhí)行“唯一住房”的相關(guān)文件可以看出，對“唯一住房”采取的是實質(zhì)認定標(biāo)準(zhǔn)，即是否是日常生活所居住的唯一住房，為逃避執(zhí)行轉(zhuǎn)讓后形成唯一住房，或者房屋長久未居住，進行出租、出借等都不滿足條件，而不僅僅認可房屋登記這一形式標(biāo)準(zhǔn) 。
浙江省高級人民法院《關(guān)于執(zhí)行程序中執(zhí)行“一處住房”相關(guān)問題的解答》（浙高法執(zhí)〔2014〕12號）第二條：人民法院在執(zhí)行程序中查明有下列情形之一的，不能認定被執(zhí)行人僅有“一處住房”，應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行：
1、一審訴訟、仲裁案件立案受理后，被執(zhí)行人因轉(zhuǎn)讓其他住房而形成一處住房的；
2、被執(zhí)行人在城鎮(zhèn)雖只有一處住房，但在當(dāng)?shù)兀h級的市、縣、區(qū)）農(nóng)村有宅基地并自建住房的；
3、被執(zhí)行人的一處住房用于出租、出借的；
4、被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬連續(xù)一年以上未居住的；
5、—出租房系執(zhí)行案件債務(wù)所指向的標(biāo)的物的；
6、其他不宜認定為“一處住房”的情形 。
（2）是否超出生活所需
對于滿足家庭生活所必需的居住房屋，只可查封不可拍賣、變賣、抵債 。對被執(zhí)行人提出的唯一住房執(zhí)行異議進行審查時，需要重點分析其名下的房屋有無超出基本生活需求，應(yīng)該從房屋面積、物業(yè)類型、房屋地理位置等方面進行判斷 。
江蘇省高級人民法院《關(guān)于執(zhí)行 “唯一住房” 相關(guān)問題的解答》第二條：是否超過“生活所必需”由各地法院根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平自行確定，原則上參照以下標(biāo)準(zhǔn)：
1、面積過大 。住房建筑面積達到當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門公布的廉租住房保障面積的150%的；
2、市場價值過高 。住房建筑面積達到當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門公布的廉租住房保障面積且房屋單價達到當(dāng)?shù)兀h級市、縣、區(qū)范圍）住房均價的150%的 。
（3）被執(zhí)行人綜合財產(chǎn)狀況
在執(zhí)行被執(zhí)行人“唯一住房”時，應(yīng)當(dāng)堅持窮盡其他執(zhí)行措施的原則 。若有證據(jù)證明被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)等尚有資產(chǎn)可供執(zhí)行的，不應(yīng)該對其唯一住房采取強制執(zhí)行措施 。因為房屋作為一種價值較大的財產(chǎn)，不僅關(guān)系到居住權(quán)益，還可能涉及子女教育或者家庭繼承等情況 。尤其在執(zhí)行金錢債權(quán)時，應(yīng)優(yōu)先考慮被執(zhí)行人其他財產(chǎn)權(quán)益，比如債權(quán)、股票、債券等 。
（4）保障措施是否完善
即使被執(zhí)行人名下的“唯一住房”不滿足有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于基本生活必需的條件，只是滿足形式標(biāo)準(zhǔn)，也不應(yīng)直接采取處分措施，需要考慮對被執(zhí)行人后續(xù)保障措施是否完善 。采取“一小換大”、“以遠換近”等房屋置換措施的，還需要考量置換的房屋是否滿足置換標(biāo)準(zhǔn)，以及被執(zhí)行人及其家人居住、工作等基本需求 。采取補償金方式的，也應(yīng)該符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 。
四、總結(jié)
綜上所述，現(xiàn)行法律并未規(guī)定“唯一住房”不可被強制執(zhí)行 。但是，房屋畢竟是特殊的不動產(chǎn)，只有在超出生活必需，窮盡其他執(zhí)行措施且屬于有益執(zhí)行時，才可對被執(zhí)行人名下的“唯一住房”予以執(zhí)行 。
對于是否超出生活必需，需要從多方面考量 。一是房屋總數(shù)，不應(yīng)限于城鎮(zhèn)房屋，對農(nóng)村宅基地上建筑的房屋也應(yīng)計算在內(nèi)；二是房屋地理位置、物業(yè)類型、房屋建筑面積、房屋裝修程度等 。另外對被執(zhí)行人的保障措施也應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn) 。最后，應(yīng)堅持窮盡其他執(zhí)行措施和有益執(zhí)行的原則，尚有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行或者房屋在扣除各項執(zhí)行費用后所剩無幾，都不宜對被執(zhí)行人的唯一住房予以執(zhí)行 。
參考法規(guī)：
最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》
時效性：現(xiàn)行有效
第六條
第七條
最高人民法院《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》
時效性：現(xiàn)行有效
第20條
浙江省高級人民法院《關(guān)于執(zhí)行程序中執(zhí)行“一處住房”相關(guān)問題的解答》
時效性：現(xiàn)行有效
第二條
以上關(guān)于本文的內(nèi)容，僅作參考！溫馨提示：如遇健康、疾病相關(guān)的問題，請您及時就醫(yī)或請專業(yè)人士給予相關(guān)指導(dǎo)!
「愛刨根生活網(wǎng)」www.malaban59.cn小編還為您精選了以下內(nèi)容，希望對您有所幫助：- 滿五唯一什么意思 滿五唯一什么意思和不滿的稅是多少
- 如何利用Excel找出唯一不重復(fù)項
- 白羊女唯一能令雙子男瘋狂 雙子男和白羊女座配對指數(shù)
- 唯一治得住金牛男的星座 哪個星座能駕馭金牛男
- 能鎮(zhèn)住金牛女的三大星座男 唯一治得住金牛女的星座
- 四大星座可以弄死巨 唯一能治巨蟹的星座
- 性格不合，在一起太累的4大星座 克水瓶座的唯一星座
- 中國方便面唯一國貨 白象方便面是哪個國家的品牌
- 與三大星座在一起婚姻會非常幸福 唯一寵天秤座的星座
- 讓射手唯一珍惜的星座 射手和什么星座最配