陜西省的渭南市陜西省,渭南市 _陜西省

【陜西省的渭南市陜西省,渭南市】

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在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關于陜西省各個地級市區劃調整的故事，例如西安市、榆林市、漢中市等等。今天，我們聊聊渭南市。渭南市屬于陜西省10個地級市之一，下轄了11個區縣，總人口400多萬。在人口總量方面，僅次于省會西安市。那么，渭南市11個區縣的區劃，到底是如何形成的呢？今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊陜西省。陜西省屬于我國西北地區的省份，也是西北地區人口最多、綜合實力最強的省份。按照七普的結果，陜西省人口達到了3950多萬人，接近于4000萬人的水平。陜西省下轄了10個地級市，包括了1個副省級城市西安市。陜西省分為了陜北、關中、陜南三個部分，不得不說，每個區域的文化、飲食、風俗等方面，都存在很大的差異。
陜西省下轄了10個地級市，渭南市屬于其中之一。渭南市總人口460多萬，在陜西省10個地級市中，渭南市的總人口僅次于省會西安市。渭南市下轄了2個區、2個縣級市、7個縣，總計11個區縣。渭南市11個區縣的區劃，并不是一次性形成的，歷經了好幾個階段。同時，與陜西省的區劃調整，屬于相互影響的關系。
在元朝之前，歷代王朝都沿用了州縣兩級區劃。13世紀中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時間里，迅速消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權，建立了一個疆域面積龐大的帝國。不過，隨著疆域面積的擴大，元朝也開始面臨各方面的問題。元朝缺乏地方管理經驗，面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，各地區的人口數據、耕地產量、農作物品種，情況十分復雜。
我們以農作物為例，由于各地區的地質環境和氣候不同，各地區種植的農作物類型五花八門，例如高粱、大豆、水稻、小麥等等，出現了五谷雜糧的說法。各地的耕地，分為了沙土地、水澆地、黃土地等10多個類型，每一個類型又分為了上中下3個等級。對于這么復雜的情況，號稱“弓馬嫻熟，縱橫草原”的元朝也沒有經歷過。依靠唐宋時期的州縣兩級區劃，根本指望不上。
唐朝的15道和宋朝的23路，有自己諸多的問題。最后，元朝在宋朝23路的經驗上，結合了金國行尚書臺的框架，經過完善和調整以后，推出了著名的行省制度，把全國劃分為10個行省。例如甘肅行省、陜西行省、河南江北行省等等，當時，陜西行省已經設立。不過，區劃方面與現在的陜西省存在差異。
每個省下轄了各個路，每個路劃分為各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當于4級區劃。元朝雖然設立了行省制度，奠定了行省制度的框架基礎，但各方面都不完善。首先，各地區劃分太大，控制能力有限。第二，各地的管理機構重疊，框架粗獷。到了元朝統治的末期，行省制度已經名存實亡。1368年，朱元璋建立明朝以后。
根據明朝的實際情況，在元朝行省的基礎上，進一步調整了區劃。撤銷了路一級的區劃，形成了省、府、縣三級區劃。這一模式非常經典，延續了幾百年時間，直到清朝滅亡。與此同時，明朝設立了布政使、按察使、都指揮使并立的模式。在明朝第三位皇帝朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，形成了南北直隸與13個省的區劃模式。
我國大部分省份的區劃，都是在明朝統治時期設立的，例如河南省、江西省、廣東省等等，與現在的區劃非常接近。當時，為了抵御北方蒙古各部的進攻，明朝從東北到西北，一口氣設立了九邊重鎮。為了統籌指揮西北各地，甘肅省被撤銷，并入了陜西省管理。因此，明朝的陜西省管轄范圍很大。明朝歷史上的陜西省，相當于現在的陜甘寧等地。
17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統治。根據自己的需要，進一步調整了各地的區劃。最終，形成了內陸18個省的區劃。由于陜西省的面積太大，按照當時的交通、通訊條件，存在很大的管理難度。因此，清朝康熙皇帝在位的初期，清朝拆分了陜西省，分為了陜西省和甘肅省。
在陜西省內，設立了4個府和9個直隸州，分別是：西安府、鳳翔府、延安府、榆林府、興安州、華州、商州、同州、耀州、綏德州、邠州、鄜州、葭州。當時，渭南市下轄的各個縣，分別隸屬于西安府和同州管理。1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰的復雜階段。長期的混戰，直接影響了各地的發展，各地急需進入休養生息。
一轉眼到了建國初期，隨著戰爭的結束，我國進入了戰后重建、恢復生產、發展經濟的階段。與此同時，一系列的重要項目，在陜西省各地設立。陜西省設立了一系列的專區，例如寶雞專區、安康專區、渭南專區等等。其中， 1950年，渭南專區設立以后，下轄了13個縣，分別是：渭南縣、華縣、華陰縣、潼關縣、藍田縣、臨潼縣、大荔縣、都陽縣、蒲城縣、澄城縣、白水縣、韓城縣、朝邑縣等等。
1952年，咸陽專區被撤銷以后，富平縣、三原縣、涇陽縣、高陵縣、耀縣等5個縣，劃入了渭南專區，此時的渭南專區下轄了18個縣。管轄區縣的數量非常多，按照五六十年代的交通、通訊條件，反而會出現各方面的問題。例如召集10多個縣開會，那些距離比較遠的縣，可能提前2天就必須出發。1956年，渭南專區被撤銷。
下轄的18個縣，一部分劃入了周邊其他專區，另一部分劃入了省直接管理。1961年，渭南專區重新設立，下轄了14個縣。60年代末期，我國所有的專區更名為地區以后，渭南專區更名為渭南地區，管轄范圍不變。1979年，渭南專區的耀縣，劃入了銅川地級市管理，渭南地區下轄的縣，下降到了13個。
入70年代末期，隨著經濟持續發展，為了適應時代需要，我國各省下轄的地區，陸續調整為地級市。此外，部分縣被升級為縣級市，部分地級市的關系范圍進一步擴大。1983年，渭南地區下轄的臨潼縣、藍田縣，劃入了西安市管理。同一年，渭南縣、韓城縣被撤銷，設立了渭南縣級市、韓城縣級市。此外，渭南地區下轄了2個縣級市、9個縣。
進入90年代以后， 1990年，華陰縣被撤銷，設立了華陰縣級市。1994年12月，渭南地區被撤銷，設立了渭南地級市。與此同時，渭南縣級市被撤銷，設立了臨渭區。渭南地區原本下轄的華縣、潼關縣、大荔縣、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣、富平縣、華陰市、韓城市，劃入渭南地級市管理。此時，渭南地級市下轄了1個區、2個縣級市、8個縣，總計11個區縣。
隨著渭南市的持續發展，城區人口進一步增加，城市面積進一步擴大。2015年，華縣被撤銷，設立了華州區。截至這個時候，渭南市形成了2個區、2個縣級市、7個縣的區劃結構，總計11個區縣。分別是：臨渭區、華州區、潼關縣、大荔縣、合陽縣、澄城縣、白水縣、蒲城縣、富平縣、韓城市、華陰市。
關于我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。

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