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【bt什么意思酒店行業(yè)BT是什么意思】
筆者曾經(jīng)參與一項(xiàng)政府投資的BT項(xiàng)目，項(xiàng)目到最后結(jié)算財(cái)審的時(shí)候，合同約定的投資采購期利率未獲得支持，但項(xiàng)目實(shí)施期間未考慮到這一點(diǎn)，結(jié)果導(dǎo)致沒有預(yù)料的后果，借此分享給大家供參考。
一、首先我們搞清楚什么是BT項(xiàng)目
BT是英文Build（建設(shè)）和Transfer（移交）縮寫形式，意即“建設(shè)–移交”，是政府利用非政府資金來進(jìn)行非經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式。BT模式是BOT模式的一種變換形式，指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過項(xiàng)目公司總承包，融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主，業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過程。目前采用BT模式籌集建設(shè)資金成了項(xiàng)目融資的一種新模式。
二、BT項(xiàng)目和墊支的區(qū)別
筆者個(gè)人觀點(diǎn)認(rèn)為BT項(xiàng)目說白了就是官方的墊支工程，但在此還是要細(xì)分一下：
1、核心合同性質(zhì)不同.bt模式中投資建設(shè)合同屬于具有投資性質(zhì)的新型合同，而墊支中合同屬于《中華人民共和國合同法》規(guī)定的建設(shè)工程合同。
2、核心合同內(nèi)容不同。BT模式投資建設(shè)合同包括融資、征地拆遷、建設(shè)管理、工程施工、驗(yàn)收移交等內(nèi)容而墊支一般僅約定施工。
3、墊支的法律規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（2004年）第六條“當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。
三、BT項(xiàng)目政策的尷尬
1、2006年，建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目使用帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)的通知》（建市[2006]6號(hào)）中，明確指出凡是政府投資項(xiàng)目不得進(jìn)行帶資建設(shè)，但其不適用范圍僅包括了BOT等模式，而并未明確指出不適用的范圍亦包括BT模式。
2、由于我國BT誕生的時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少，是新生事物，因此，最基本、最重要的是要有明確的合同法律保護(hù)，同時(shí)，在管理上，對(duì)項(xiàng)目的投資概算、設(shè)計(jì)方案的確定，工程質(zhì)量的檢驗(yàn)以及財(cái)務(wù)審計(jì)都應(yīng)從法律上確定政府權(quán)力。但我國尚沒有關(guān)于BT的專門立法，所以更應(yīng)加快立法步伐。
3、沒有BT或BOT等相關(guān)方面的法律，也沒有可供參考的合同文本，BT模式中涉及的回購協(xié)議和融資擔(dān)保也沒有法律條款支持。
4、建設(shè)期中的產(chǎn)權(quán)界定模糊
業(yè)主和BT方簽訂合同之中有一個(gè)“回購協(xié)議”，即在項(xiàng)目移交時(shí)候是屬于回購的性質(zhì)，因此在簽訂合同后項(xiàng)目移交之前的這段時(shí)間內(nèi)，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)屬于BT方還是屬于業(yè)主方難以界定

你可能會(huì)問上面說了這么多和BT項(xiàng)目利率到底是什么關(guān)系，BT項(xiàng)目即使是在規(guī)范化、正規(guī)化不可否認(rèn)的是建設(shè)期間還是需要墊支的，因此融資利率和BT項(xiàng)目約定的回購期利率是決定你賺錢還是虧錢的要點(diǎn)，中國建設(shè)領(lǐng)域很多都有民間資本的參入，因此這個(gè)回購期利息決定生死，回購期利息合同里定下來就萬事大吉了嗎？血的教訓(xùn)告訴我不可能。曾經(jīng)有個(gè)某某省的BT項(xiàng)目，跟業(yè)主約定（區(qū)政府也是會(huì)議通過的）的采購期和超出采購期利息是央行同期基準(zhǔn)利率的2倍，因此在融資過程中，就放的比較開，甚至達(dá)到基本利率的1.3-1.5倍，最后才結(jié)算時(shí)財(cái)審提出來不行，不能那么高，人家的依據(jù)是什么呢？省政府的文件，省政府出過這方面的規(guī)定：

“BT承包合同總價(jià)一般由建筑安裝工程費(fèi)、BT投資人融資財(cái)務(wù)費(fèi)及計(jì)入總價(jià)由項(xiàng)目業(yè)主使用發(fā)生的資金額等部分構(gòu)成。其中：建筑安裝工程費(fèi)一般實(shí)行固定總價(jià)包干。計(jì)入總價(jià)由項(xiàng)目業(yè)主使用發(fā)生的資金額，一般包括實(shí)際發(fā)生的測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、概算、決算、中介咨詢等相關(guān)技術(shù)性服務(wù)費(fèi)用，征地拆遷安置等相關(guān)費(fèi)用，以及項(xiàng)目管理費(fèi)用等。合同總價(jià)應(yīng)當(dāng)控制在批準(zhǔn)的投資概算內(nèi)，并應(yīng)對(duì)各種漲降價(jià)因素及相關(guān)不可預(yù)見的工程變更情況進(jìn)行約定。BT融資人的建設(shè)期和回購期資金利息不得高于中國人民銀行發(fā)布的同期貸款基準(zhǔn)利率的1.2倍。”
總結(jié)，投資人在融資建設(shè)過程中需要注意的問題
1、風(fēng)險(xiǎn)較大，例如政治風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；需增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，最大的風(fēng)險(xiǎn)還是政府的債務(wù)償還是否按合同約定；
2、安全合理利潤及約定總價(jià)的確定比較困難；
3、適當(dāng)?shù)睦麧櫬剩ù笥谫Y金的綜合水平）水平和資金的有限監(jiān)管投入與增值退出，便是合理令人滿意的水平，最大的安全保障就是最大的收益。
4、了解工程所在省的相關(guān)政策導(dǎo)向很重要。

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