中觀層面而言,組織升級是發(fā)展全過程工程咨詢的必過難關(guān) 。首先,在對工程咨詢流程進(jìn)行銜接和梳理的基礎(chǔ)上,全過程工程咨詢企業(yè)應(yīng)再造業(yè)務(wù)流程 。其次,行業(yè)應(yīng)完成規(guī)范制定,以明確全過程工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容和深度,承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)等——包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同文件、交易制度等規(guī)范內(nèi)容設(shè)計,是培育全過程工程咨詢行業(yè)的重點工作 。最后,建立一體化的項目管理咨詢服務(wù)體系,還需要完成工程項目全過程咨詢服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化整合 。
正如《指導(dǎo)意見》所強調(diào),建立全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同體系、完善全過程工程咨詢服務(wù)酬金計取方式等都是優(yōu)化全過程工程咨詢服務(wù)市場環(huán)境的必經(jīng)之路 。
宏觀層面而言,制度建設(shè)是全過程工程咨詢高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵 。如發(fā)展全過程工程咨詢后,我國現(xiàn)行的項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制已然不相適應(yīng)——歐美的建筑師負(fù)責(zé)制作為全過程咨詢服務(wù)的法律保障,為我國完善配套法律制度提供了借鑒 。
尤其在全過程工程咨詢落地的過程中,建筑師負(fù)責(zé)制既是保障,又是推手:正如《指導(dǎo)意見》所強調(diào),設(shè)計單位在民用建筑中實施全過程咨詢的,要充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用 。另外早在2018年7月,住建部也已在函復(fù)上海市住建委與深圳市住建局關(guān)于開展工程總承包企業(yè)編制施工圖設(shè)計文件試點等改革工作的請示時,同時部署了建筑師負(fù)責(zé)制和全過程工程咨詢試點 。
全過程工程咨詢的推行是工程咨詢行業(yè)變革的契機 。當(dāng)前,工程咨詢尚未涵蓋投資決策、工程建設(shè)、項目運營等項目全生命周期,期待隨著制度建設(shè)、組織方式、技術(shù)實力等的全面升級,全過程工程咨詢能夠早日惠及整個建筑行業(yè) 。
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