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2021年最新行政區(qū)劃調整 中國行政區(qū)劃分為幾個等級( 二 )


重慶
特別指出的是 , 兩江新區(qū)雖然也是國家級新區(qū) , 但實際上還沒有獲得諸如浦東新區(qū)、濱海新區(qū)的行政區(qū)地位 , 沒有獨立的縣級行政區(qū)劃代碼 。但其所在的江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)擁有縣級行政區(qū)劃和相應的廳局級行政級別 。
由此可見 , 直轄市的所轄區(qū)雖然行政級別為廳局級 , 但縣級行政區(qū)劃的層次決定了其不同于普通的地級市 , 主要體現在:
一是沒有立法權 。根據《立法法》的有關規(guī)定 , 只有設區(qū)的市才有權限制定有關的地方性法規(guī) 。直轄市本級制定有關的地方性法規(guī) , 是合理的 。但市轄區(qū)沒有此權限 。
二是市轄區(qū)的城市規(guī)劃自主權限則受到限制 。由于直轄市的地域本身不大 , 堪稱“寸土寸金” 。所以 , 在城市規(guī)劃方面 , 普遍都由直轄市直接統籌 。
三是市轄區(qū)的區(qū)委書記仍視作縣委書記范疇 。在優(yōu)秀縣委書記參選范圍里 , 直轄市的區(qū)委書記可以參選 , 但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的黨(工)委書記雖然行政級別對應縣處級 , 但無法參選 。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的行政區(qū)劃是鄉(xiāng)級 , 行政級別是縣處級 。由于直轄市的管理架構是“直轄市–區(qū)、縣–街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)” , 所以其街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比普通省份的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)格要高 , 對應的行政級別是縣處級 。
相應的 , 街道等股級干部 。


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