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商務部:將適時出臺《關于高質(zhì)量實施RCEP的指導意見》( 二 )


RCEP將鞏固和促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的融合 。RCEP成員之間經(jīng)濟結構高度互補 , 域內(nèi)資本要素、技術要素、勞動力要素齊全 。RCEP使成員國間貨物、服務、投資等領域市場準入進一步放寬 , 原產(chǎn)地規(guī)則、海關程序、檢驗檢疫、技術標準等實現(xiàn)統(tǒng)一 , 建立了高水平的知識產(chǎn)權、電子商務、政府采購、競爭和貿(mào)易救濟等規(guī)則 , 這將為各國企業(yè)打造穩(wěn)定、自由、便利和互聯(lián)互通的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境 。RCEP生效后 , 將推動域內(nèi)經(jīng)濟要素自由流動 , 強化成員間生產(chǎn)分工合作 , 拉動區(qū)域內(nèi)消費市場擴容升級 , 實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的進一步鞏固和發(fā)展 。
RCEP將有力振各成員國對疫后經(jīng)濟增長的信心 。RCEP成員國共同推動協(xié)定如期生效 , 對外發(fā)出反對單邊主義和貿(mào)易保護主義、支持自由貿(mào)易和維護多邊貿(mào)易體制的強烈信號 , 將進一步振成員國攜手實現(xiàn)疫后經(jīng)濟復蘇的信心與決心 。RCEP全面生效實施后 , 將帶動全球近三分之一的經(jīng)濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場 , 發(fā)展空間極為廣闊 , 將為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟增長注入強勁動力 。
三、做好對地方高質(zhì)量實施RCEP的指導和服務
為引導地方、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適應協(xié)定實施后更加開放的環(huán)境和更加充分的競爭 , 用好RCEP規(guī)則 , 獲得實實在在的利益 , 商務部將會同有關部門 , 就推動實施好協(xié)定重點做好以下指導和服務工作:
在利用好RCEP市場開放承諾、促進貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展方面 , 鼓勵和支持各地結合RCEP各成員國的降稅承諾和產(chǎn)業(yè)特點 , 推動我國優(yōu)勢產(chǎn)品出口 , 并積極擴大先進技術、重要設備、關鍵零部件等進口 。加強原產(chǎn)地規(guī)則組織實施和簽證職能管理 , 實施經(jīng)核準出口商制度 , 指導企業(yè)用足用好原產(chǎn)地自主聲明便利化措施 , 并幫助進出口企業(yè)解決享惠受阻問題 。同時 , 持續(xù)升我國服務貿(mào)易對外開放水平和投資自由化便利化水平 。
在促進制造業(yè)升級 , 加強產(chǎn)業(yè)參與RCEP競爭方面 , 深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術改造專項 , 鼓勵企業(yè)加大重要產(chǎn)品和關鍵核心技術攻關力度 , 加快應用先進適用技術 。充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢 , 在RCEP區(qū)域內(nèi)進一步推動與成員國間產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、深度融合 , 同時 , 加大對適用的國際標準采標力度 , 用標準為中國制造“走出去”供有力支持 。
在指導地方升營商環(huán)境 , 結合自身優(yōu)勢搶抓RCEP機遇方面 , 指導各地方嚴格實施與協(xié)定強制性義務對應的國內(nèi)法律法規(guī)規(guī)章 。強化地方政府服務功能 , 深入細致研究當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和RCEP國別市場機遇 , 指導企業(yè)開拓RCEP成員國市場 。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式 , 培育外貿(mào)發(fā)展新動能 。同時 , 鼓勵地方開展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商 , 加強為外資企業(yè)的服務保障 。
在為企業(yè)持續(xù)深入做好配服務方面 , 建立和完善自貿(mào)協(xié)定實施公共服務平臺 , 強化中國自貿(mào)區(qū)服務網(wǎng)為企業(yè)服務功能 , 鼓勵地方開展公共服務平臺建設 。發(fā)揮在RCEP區(qū)域的中國駐外經(jīng)商機構對當?shù)刂匈Y企業(yè)用好協(xié)定的支持和服務力度 。同時 , 充分發(fā)揮中國國際進口博覽會、中國進出口商品交易會、中國國際服務貿(mào)易交易會、中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國—東盟博覽會等重大展會平臺服務企業(yè)的作用 , 擴大面向RCEP國家的貿(mào)易投資促進和推廣 , 更好帶動與RCEP國家雙向貿(mào)易、投資和技術交流 。


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