收集立法依據(jù),是立法準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié),也是做好立法工作的前提和基礎(chǔ) 。在具體立法實(shí)踐中,由于工作不細(xì)不實(shí),往往存在對(duì)相關(guān)立法依據(jù)收集不全,或者收集的資料過(guò)時(shí)、陳舊,甚至不是標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)文本,導(dǎo)致誤判、出錯(cuò)的事情時(shí)有發(fā)生 。為了避免這些問(wèn)題發(fā)生,我認(rèn)為,收集立法依據(jù)要念好“全、新、準(zhǔn)”三字經(jīng) 。
所百思特網(wǎng)謂“全”,就是收集的立法參閱資料越全越好,既包括法律依據(jù)(法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、政府規(guī)章、部門(mén)規(guī)章)、司法解釋、黨內(nèi)法規(guī)依據(jù),也包括政策依據(jù)、其他規(guī)范性文件依據(jù),還包括需要借鑒其他地方的法規(guī)政策依據(jù),以及實(shí)踐依據(jù)(工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)) 。
所謂“新”,就是依據(jù)的文本、版本、內(nèi)容都是最新百思特網(wǎng)的 。特別要注意打包修改或者廢止的法律法規(guī)和其他規(guī)范性文件的變化情況,因?yàn)檫@種修改或者廢止的方式,一般只公布修改或者廢止決定,不公布修改后的文本 。如果不留意,容易出差錯(cuò) 。
所謂“準(zhǔn)”,包括兩層意思,一是標(biāo)準(zhǔn)文本 。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,人大常委會(huì)公報(bào)和政府公報(bào)刊登的法律法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,不要隨意在網(wǎng)絡(luò)上搜索一個(gè)文本,就拿來(lái)使用 。二是要準(zhǔn)確適用上位法優(yōu)于下位法、新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于一般法的規(guī)則,百思特網(wǎng)處理好法律法規(guī)規(guī)定之間不一致的問(wèn)題 。
以上關(guān)于本文的內(nèi)容,僅作參考!溫馨提示:如遇健康、疾病相關(guān)的問(wèn)題,請(qǐng)您及時(shí)就醫(yī)或請(qǐng)專業(yè)人士給予相關(guān)指導(dǎo)!
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