韓國唯一得善終的總統(tǒng)
前18任總統(tǒng)無一善終，文在寅特赦樸槿惠，能為自己謀一條生路嗎？
據(jù)韓聯(lián)社周五（24日）報道，文在寅政府決定對包括樸槿惠、前總理韓明淑等3094人進行特赦、減刑、復權(quán) 。韓國政府當天宣布，考慮到樸槿惠健康狀況不佳，決定給予她特別赦免 。已經(jīng)入獄近五年的樸槿惠將在12月31日獲得特赦出獄，韓明淑將獲得復權(quán) 。
韓國的赦免制度源于韓國現(xiàn)行憲法及赦免法的規(guī)定，根據(jù)其憲法第79條，韓國總統(tǒng)可以根據(jù)法律規(guī)定命令赦免、減刑或者復權(quán)；第89條規(guī)定，赦免、減刑及復權(quán)，需經(jīng)過國會的審理，本次文在寅政府就是基于這兩項規(guī)定執(zhí)行了赦免決定 。
縱觀韓國的憲政史，從其1948年9月實施建國大赦以來，直至今日，韓國一共實施過超過100余次的赦免 。下面就來分別介紹一下韓國歷任總統(tǒng)在位期間對赦免的使用情況 。
首先李承晚政府一共實行過5次特別赦免，一直到4.19革命，一共實施過9次赦免 。樸正熙政府一共實施過19次赦免，6次特別赦免 。全斗煥政府一共實施過18次的特別赦免與復權(quán)，盧泰愚一共實施7次特別赦免與復權(quán) ?？偟膩砜矗n國實施特赦一般都會發(fā)生在新總統(tǒng)上任這一階段，每逢新政府換屆，以慶祝總統(tǒng)上任為由實行特赦，成了韓國政府的一種常態(tài) 。
對韓國前任總統(tǒng)實施特赦和復權(quán)在韓國歷史上也早有先例，金泳三政府就曾于1997年，以復蘇經(jīng)濟為由，對前任總統(tǒng)全斗煥和盧泰愚受賄案實施了特赦 。再將時間點推進到2003年，盧武鉉在任期間以創(chuàng)造和諧氛圍為由進行了總數(shù)8次的赦免 。
2008年，李明博出任總統(tǒng)，韓國的特赦制度第一次發(fā)生了變化，他沒有像往屆總統(tǒng)一樣在其上任伊始就執(zhí)行赦免，反而對赦免法進行了一次大修 。2008年6月，李明博政府以慶祝政府上任100天為由，對弱勢群體進行了“民生赦免”，這次赦免第一次將政治家、經(jīng)紀人、高職位工作者排除在外，運用修改的赦免法規(guī)則，對赦免程序進行嚴格審查后，才最終下達了赦免命令 。再到樸槿惠政府，在其就任的4年期間內(nèi)，一共執(zhí)行了三次赦免，對象都是弱勢群體 。
可以看出，相較與中國，韓國運用赦免制度的次數(shù)明顯較多，而且程序也較為簡單，其赦免制度的實施，無關與調(diào)整法治秩序、緩和法律的僵硬性，反而是出于維護自身統(tǒng)治權(quán)的需要，以發(fā)布赦免令的形式，來彰顯政府的恩惠和寬厚，實在與法治正義無關，本質(zhì)無外乎是一種政治操弄 。
正如本次對樸槿惠的赦免一樣，文在寅就曾表示，“我們應擺脫傷痛、舊怨和成見，朝著新時代闊步邁進 。面對眼前的重重困難，全民迫切需要團結(jié)一心和相互包容的精神”，也不過是為了實現(xiàn)其政治利益，借此爭取選民支持實現(xiàn)成功連任 。
都說韓國總統(tǒng)是“高危職業(yè)”，韓國此前18任總統(tǒng)沒有一人“善終”，不是入獄、流放就是被殺，文在寅任期已接近尾聲，這次的赦免，他會不會也是為未來的自己謀求一條退路呢？

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