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2020年11月24日，生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》，《公告》自2021年1月1日起施行。《公告》明確，禁止以任何方式進(jìn)口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。
禁令一出，以美國為首的一些國家開始陷入了自己制造的垃圾海洋。美國最大的廢品管理公司之一共和服務(wù)（Republic Services）負(fù)責(zé)回收和可持續(xù)發(fā)展的副總裁向《紐約時(shí)報(bào)》說：“突然間，我們?cè)诮诸^收集的廢品沒有地方可去了。”

洋垃圾是什么？

洋垃圾，主要是指進(jìn)口固體廢物，有時(shí)又特指以走私、夾帶等方式進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物。
我國進(jìn)口“洋垃圾”可以追溯到上世紀(jì)80年代。改革開放初期，我們國家制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的發(fā)展需要大量的原材料，其中包括塑料、金屬等，而發(fā)達(dá)國家當(dāng)時(shí)這些行業(yè)已經(jīng)處于領(lǐng)先水平，大量的固體廢物需要進(jìn)行處理。在這種情況下，我們國家開始進(jìn)口一些發(fā)達(dá)國家經(jīng)過預(yù)處理的固體廢物，用于建筑施工等方方面面，固體廢物的進(jìn)口之路由此開啟。
在改革開放洪流中迅速發(fā)展的一些省市，例如廣東、浙江等，很快成為固體廢物進(jìn)口大省。很多制造企業(yè)對(duì)低成本原材料的需求量巨大，這使得進(jìn)口的固體廢物供不應(yīng)求，以致于較長時(shí)間以來固體廢物的進(jìn)口量有增無減。

美國的如意算盤是什么？

美國對(duì)于固體廢物的處理能力較低，因此對(duì)于美國來說，最好的方式就是把這些固廢傾倒給別國，而如果某些發(fā)達(dá)國家直接將“洋垃圾”免費(fèi)送給發(fā)展中國家，則屬于非法傾倒。為此，這些國家以低廉的費(fèi)用將垃圾以“國際貿(mào)易”的形式賣給發(fā)展中國家。
這樣一來，一是他們自己國內(nèi)的固體廢物壓力得到緩解，又能宣揚(yáng)所謂的“環(huán)保主義” 。有人發(fā)現(xiàn)，美國所謂的環(huán)保人士拿了大筆的經(jīng)費(fèi)，只是轉(zhuǎn)手把垃圾賣到中國，再賺一筆“綠色美元” 。

民眾苦“洋垃圾”之痛久矣。

在早期，我國國內(nèi)人均垃圾生產(chǎn)量比較少，同時(shí)環(huán)境容量能夠消化處理“洋垃圾”所帶來的負(fù)面效應(yīng) 。而隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐年提高，制造力也進(jìn)一步提升，國內(nèi)產(chǎn)生了大量的固體廢物，一些地區(qū)的環(huán)境受污染程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其環(huán)境自凈能力，環(huán)境問題隨之顯現(xiàn) 。
從經(jīng)濟(jì)角度來講，“洋垃圾”會(huì)影響我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，如果這些“洋垃圾”毒瘤不被鏟除，那么一些技術(shù)含量低、環(huán)境危害程度高的公司企業(yè)就會(huì)一直存在，環(huán)環(huán)相扣，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)“臟亂差”企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí) 。
更重要的是，站在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度來看，“洋垃圾”囤積在我國境內(nèi)，一旦處理不當(dāng)，就會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的負(fù)擔(dān) 。焚燒產(chǎn)生的有害氣體會(huì)污染大氣環(huán)境；酸浸、水洗廢物會(huì)危害水體、土壤環(huán)境；直接丟棄、填埋更是加劇了環(huán)境污染。

重拳出擊，嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”進(jìn)口

據(jù)工信部資料顯示，目前我國制造業(yè)已經(jīng)覆蓋了國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)中制造業(yè)大類所涉及的24個(gè)行業(yè)組、71個(gè)行業(yè)和137個(gè)子行業(yè)，成為全球制造業(yè)體系最為完整的國家。
隨著我國生產(chǎn)力水平的不斷提高，我們已經(jīng)不再需要以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長，同時(shí)生態(tài)文明建設(shè)被提到了更加重要的位置，告別“以環(huán)境換經(jīng)濟(jì)”已是必然趨勢(shì)，對(duì)“洋垃圾”說“不”迫在眉睫。
2017年、2018年和2019年，中國固體廢物進(jìn)口量分別為4227萬噸、2263萬噸和1348萬噸，與2016年的4655萬噸固體廢物進(jìn)口量相比，分別減少了9.2%、51.4%和71% 。目前，中國禁止“洋垃圾”入境、嚴(yán)控固體廢物進(jìn)口的監(jiān)管方案已取得顯著成績(jī) 。

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