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智能手機(jī)預(yù)裝多個(gè)App且無(wú)法卸載的現(xiàn)象迎來(lái)“重拳” 。
南都采訪(fǎng)人員獲悉，2月16日，工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置行為的通告》（下稱(chēng)“《通告》”），公開(kāi)征求意見(jiàn) 。《通告》提出，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶(hù)選擇 。其中基本功能軟件僅包括系統(tǒng)設(shè)置、文件管理、多媒體攝錄、接打電話(huà)、收發(fā)短信、通信錄、瀏覽器和應(yīng)用商店 。

今后預(yù)裝基本功能軟件僅限于四類(lèi)
預(yù)裝App一般是指手機(jī)出廠(chǎng)自帶、或第三方刷機(jī)渠道預(yù)裝到消費(fèi)者手機(jī)中的App 。目前，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的任何一款智能手機(jī)，都不可避免地自帶不同數(shù)量的App——有的由手機(jī)廠(chǎng)商自己研發(fā)，有的則來(lái)自與其有商務(wù)合作的企業(yè) 。
《通告》表示，移動(dòng)智能終端預(yù)置應(yīng)用軟件應(yīng)遵循依法合規(guī)、用戶(hù)至上、安全便捷、最小必要的原則，按誰(shuí)預(yù)置、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法維護(hù)用戶(hù)知情權(quán)、選擇權(quán)，保障用戶(hù)合法權(quán)益 。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保除基本功能軟件外的預(yù)置應(yīng)用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶(hù)選擇 。
對(duì)于基本功能軟件，《通告》表示限于以下四類(lèi)：

1. 操作系統(tǒng)基本組件，如系統(tǒng)設(shè)置、文件管理；
   
2. 保證智能終端硬件正常運(yùn)行的應(yīng)用，如多媒體攝錄；
   
3. 基本通信應(yīng)用，如接打電話(huà)、收發(fā)短信、通信錄、瀏覽器；
   
4. 應(yīng)用軟件下載通道，例如應(yīng)用商店 。實(shí)現(xiàn)同一基本功能的預(yù)置應(yīng)用軟件，至多有一個(gè)可設(shè)置為不可卸載 。
   

手機(jī)預(yù)裝軟件屢遭詬病
這不是工信部第一次發(fā)文規(guī)范預(yù)裝軟件 。2016年12月，工信部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》的通知，其中第七條明確，生產(chǎn)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟件外的移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件可卸載 。
對(duì)于手機(jī)用戶(hù)來(lái)說(shuō)，無(wú)法卸載的預(yù)裝軟件一直是個(gè)大問(wèn)題 。南都采訪(fǎng)人員搜索黑貓投訴平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，近兩年，仍有許多網(wǎng)友投訴預(yù)裝軟件，其中投訴最多的就是無(wú)法卸載，有消費(fèi)者表示“多達(dá)20多個(gè)沒(méi)什么用的軟件，為什么不能自行卸載？這不是捆綁式消費(fèi)嗎？” 。此外，還有消費(fèi)者投訴vivo系統(tǒng)自帶的音樂(lè)軟件侵犯隱私，使用軟件必須給予聯(lián)系人權(quán)限，否則無(wú)法使用 。一位OPPO手機(jī)用戶(hù)投訴稱(chēng)，系統(tǒng)自帶的deliverser軟件“耗電快”，頁(yè)面顯示，耗電超過(guò)了瀏覽器等常用軟件 。
而對(duì)于手機(jī)廠(chǎng)商來(lái)說(shuō)，預(yù)裝軟件一直是獲利方式之一 。有手機(jī)廠(chǎng)商內(nèi)部人士告訴南都采訪(fǎng)人員，目前要預(yù)裝軟件確實(shí)需要預(yù)裝合作費(fèi)，“費(fèi)用不低的，而且是按照每一個(gè)手機(jī)型號(hào)來(lái)預(yù)裝” 。
以小米為例，其招股書(shū)業(yè)務(wù)一欄寫(xiě)道：“我們的其他廣告服務(wù)主要包括為第三方應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)商于我們的智能手機(jī)預(yù)裝移動(dòng)應(yīng)用程序”，招股書(shū)顯示，其他廣告服務(wù)2015年到2017年的收入分別為人民幣4.9億、9.2億、13.1億 。
而對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)，預(yù)裝軟件占用了存儲(chǔ)空間 。此前，相聲演員岳云鵬就曾在微博上提出質(zhì)疑，“我買(mǎi)的手機(jī)128G內(nèi)存，但打開(kāi)一看可使用內(nèi)存只有112G，那是不是應(yīng)該收我112G的錢(qián)，還是說(shuō)收128G的錢(qián)是合理的？” 。
隨后，南都采訪(fǎng)人員曾實(shí)測(cè)了多個(gè)品牌手機(jī)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，多數(shù)手機(jī)可使用空間不到標(biāo)準(zhǔn)9成，系統(tǒng)占據(jù)最高的有19.5% 。并且，部分手機(jī)品牌也未清晰標(biāo)注系統(tǒng)本身占據(jù)的空間，僅標(biāo)注了用戶(hù)數(shù)據(jù)占據(jù)的具體數(shù)值或可使用的剩余空間 。

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