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在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)浙江省各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃調(diào)整的故事 。例如溫州市、寧波市等等,今天,我們聊聊嘉興市 。嘉興市屬于浙江省11個(gè)地級(jí)市之一,人口高達(dá)500多萬,下轄了7個(gè)區(qū)縣,與上海市、杭州市相鄰 。那么,嘉興市7個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,到底是怎么形成的呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問題 。首先,我們聊聊浙江省 。浙江省屬于我國(guó)東南地區(qū)省份,也是著名的江浙滬地區(qū) 。尤其是浙北地區(qū),各方面非常發(fā)達(dá) 。浙江省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市,總?cè)丝?400多萬人,與湖南省的人口總量基本相當(dāng) 。浙江省的GDP總量,排名全國(guó)第4位,僅次于廣東、江蘇、山東 。但如果計(jì)算人均GDP,浙江省則是名列前茅的,擁有很大的優(yōu)勢(shì) 。
嘉興市屬于浙江省11個(gè)地級(jí)市之一,嘉興市總?cè)丝?40多萬 。下轄了2個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、3個(gè)縣級(jí)市,總計(jì)7個(gè)區(qū)縣 。嘉興市2020年的GDP總量,超過了5500億 。這個(gè)水平在中西部地區(qū),甚至超過了一些省會(huì)城市 。其實(shí),嘉興市7個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃結(jié)構(gòu),與浙江省的區(qū)劃變化,屬于相互影響的關(guān)系 。嘉興市從明清時(shí)代的嘉興府,一步步演變而來 。
在元朝之前,歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級(jí)區(qū)劃 。13世紀(jì)中期,北方的元朝崛起以后,在幾十年時(shí)間里,消滅了西夏國(guó)、大金國(guó)、大理國(guó)、吐蕃、南宋等一系列政權(quán) 。建立了一個(gè)疆域十分遼闊的王朝 。隨著疆域面積的迅速擴(kuò)大,元朝也開始面對(duì)各種前所未有的問題,因?yàn)樵牡胤焦芾斫?jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足 。面對(duì)全國(guó)密密麻麻的幾百個(gè)州府,幾千個(gè)縣,元朝一臉懵 。
各地錯(cuò)綜復(fù)雜的人口數(shù)據(jù)、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況,元朝看得眼花繚亂 。我們以各地的農(nóng)作物為例,由于氣候和地質(zhì)結(jié)構(gòu)完全不同,各地的農(nóng)作物,分為了高粱、大豆、小麥、水稻等等,五花八門,出現(xiàn)了五谷雜糧的說法 。至于各地耕地分為了黑土地、沙土地、水澆地、梯田等10多個(gè)類型,每一種類型的耕地,還分為了甲乙丙丁等類型 。
依靠唐宋時(shí)期的州縣兩級(jí)區(qū)劃,根本指望不上 。唐朝的15道和宋朝的23路,則是有自己的問題 。最后,元朝在宋朝23路的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合金國(guó)行尚書臺(tái)的框架,進(jìn)一步調(diào)整以后,推出了著名的行省制度 。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,例如遼陽(yáng)行省、江西行省、江浙行省等等 。當(dāng)時(shí),元朝把蘇南、浙江等地,劃分到了一起 。因此,江浙行省也是全國(guó)十大行省中最富裕的,沒有之一 。
每個(gè)省下轄了各個(gè)路,每個(gè)路下轄了各個(gè)州府,每個(gè)州府下轄各個(gè)縣 。相當(dāng)于設(shè)立了4級(jí)區(qū)劃 。當(dāng)時(shí),嘉興等地,隸屬于嘉興路管理 。那個(gè)時(shí)候,嘉興非常繁榮,出現(xiàn)了“百工技藝與蘇杭等,生齒蕃而貨財(cái)阜,為浙西最”的說法 。元朝雖然設(shè)立了行省制度,奠定了行省的基本框架,但各方面的問題非常多 。首先,各省的區(qū)劃不合理,地方管理難度非常大 。
其次,各地機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)粗獷,處理效率非常低 。到了元朝統(tǒng)治末期,行省區(qū)劃已經(jīng)基本崩潰,各地將領(lǐng)開始了武裝割據(jù) 。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的基礎(chǔ)模式上,根據(jù)明朝的實(shí)際需要,進(jìn)一步調(diào)整了各地區(qū)劃 。撤銷了路一級(jí)的區(qū)劃,形成了省、州府、縣三級(jí)區(qū)劃 。這一區(qū)劃模式非常經(jīng)典,先后沿用了幾百年 。
在此期間,明朝還設(shè)立了布政使、按察使、都指揮使的結(jié)構(gòu)模式,后來被清朝繼續(xù)使用 。在明朝第三位皇帝朱棣在位時(shí)期,隨著明朝的遷都,進(jìn)一步形成了南北直隸與13個(gè)省 。我國(guó)很多省份的大體區(qū)劃,基本上都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期確立的,例如河南省、廣東省、浙江省等等 。其中,浙江省劃分了11個(gè)府 。
分別是:杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、臺(tái)州府、金華府、衢州府、嚴(yán)州府、溫州府、處州府 。其中,杭州府、湖州府、嘉興府被稱為下三府,其他8個(gè)府被稱為上八府,寧波府則為上八府之首 。直到現(xiàn)在,仍然是寧波的驕傲 。至于嘉興府,當(dāng)時(shí)下轄了嘉興縣、秀水縣、嘉善縣、海鹽縣、石門縣、平湖縣、桐鄉(xiāng)縣等7個(gè)縣 。
在《射雕英雄傳》中,嘉興府曾經(jīng)先后幾次出現(xiàn) 。17世紀(jì)中期,清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后,進(jìn)一步調(diào)整了各省的區(qū)劃 。最后,形成了大清內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃 。在清朝統(tǒng)治時(shí)期,浙江各個(gè)府的區(qū)劃調(diào)整并不大,基本上仍然是原來的區(qū)劃結(jié)構(gòu) 。清朝設(shè)立了閩浙總督,駐扎在福州,全面負(fù)責(zé)福建省和浙江省的事務(wù) 。在浙江,則設(shè)立了浙江巡撫 。
1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段 。浙江省的地理位置非常重要,各地軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪,經(jīng)濟(jì)遭到了嚴(yán)重的破壞 。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著局勢(shì)的穩(wěn)定,我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的階段 。一系列的重要項(xiàng)目,陸續(xù)在浙江各地開始 。當(dāng)時(shí),在浙江各地設(shè)立了一系列的專區(qū),例如寧波專區(qū)、溫州專區(qū)等等 。
當(dāng)時(shí),嘉興專區(qū)設(shè)立以后,下轄了嘉興縣級(jí)市、湖州縣級(jí)市、嘉興縣、平湖縣、桐鄉(xiāng)縣、海寧縣、崇德縣、嘉善縣、吳興縣、長(zhǎng)興縣、德清縣、海鹽縣等12個(gè)縣市 。1953年,臨安專區(qū)被撤銷以后,原本隸屬于臨安專區(qū)的臨安縣、余杭縣、孝豐縣、武康縣、于潛縣、安吉縣、昌化縣,劃入了嘉興專區(qū)管理 。與此同時(shí),嘉興市、湖州市被改為了省轄市 。
此時(shí)的嘉興專區(qū),下轄了17個(gè)縣,管轄范圍很大 。1954年,于潛縣、昌化縣,劃入了建德專區(qū)管理 。1957年,臨安縣、余杭縣又劃入了建德專區(qū) 。此時(shí),嘉興專區(qū)下轄了13個(gè)縣 。不過,到了1958年,嘉興市、湖州市、臨安縣、余杭縣,重新劃入了嘉興專區(qū)管理 。隨后,武康縣、崇德縣、昌化縣等幾個(gè)縣被陸續(xù)撤銷 。1960年,臨安縣劃入了杭州市管理 。
1962年,嘉興縣級(jí)市和湖州縣級(jí)市被撤銷 。60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,嘉興專區(qū)更名為嘉興地區(qū),管轄范圍不變 。1970年,湖州縣級(jí)市重新設(shè)立 。1978年,嘉興縣級(jí)市重新設(shè)立 。進(jìn)入70年代末期,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,為了適應(yīng)時(shí)代的需要,很多省份的區(qū)劃,都出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整 。其中,部分地區(qū)陸續(xù)更改為地級(jí)市,部分縣級(jí)市陸續(xù)設(shè)立 。
1983年,嘉興地區(qū)被撤銷,嘉興地級(jí)市和湖州地級(jí)市設(shè)立 。嘉興地區(qū)原本下轄的各個(gè)縣,劃入了兩個(gè)地級(jí)市管理 。其中,嘉善縣、平湖縣、桐鄉(xiāng)縣、海寧縣、海鹽縣等5個(gè)縣,劃入了嘉興市 。此外,嘉興市還設(shè)立了自己的城區(qū)和郊區(qū),總計(jì)下轄了2個(gè)區(qū)、5個(gè)縣 。
1993年,嘉興市的城區(qū)更名為秀城區(qū) 。1999年,嘉興市的郊區(qū)更名為秀洲區(qū) 。2005年,秀城區(qū)又更名為南湖區(qū) 。平湖縣、桐鄉(xiāng)縣、海寧縣陸續(xù)被撤銷,設(shè)立了縣級(jí)市 。至此,形成了嘉興市2個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、3個(gè)縣級(jí)市的區(qū)劃結(jié)構(gòu),總計(jì)7個(gè)區(qū)縣,分別是:南湖區(qū)、秀洲區(qū)、海寧市、平湖市、桐鄉(xiāng)市、嘉善縣、海鹽縣 。
嘉興市的地理位置非常好,正好位于上海市和杭州市之間 。因此,很多人在嘉興創(chuàng)業(yè)、安家 。關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多 。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊 。
【浙江省的區(qū)劃調(diào)整 浙江省調(diào)整行政區(qū)劃】
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