社會(huì)救助工作作為一項(xiàng)人文實(shí)踐，除了關(guān)心人、幫助人之外，還應(yīng)注重人的身心發(fā)展，關(guān)注人的命運(yùn)改變，最終實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)之間的和諧發(fā)展 。救助管理站的社會(huì)工作，其使命就是讓一個(gè)個(gè)具有感性生命的人，在獲得社會(huì)幫助的互動(dòng)過(guò)程中，成為對(duì)自己、社會(huì)、生活負(fù)責(zé)的，體魄和精神都健全的人 。救助管理站的主要服務(wù)對(duì)象是城市生活無(wú)著的流浪乞討人員，他們大體可以分為兩類(lèi)：一類(lèi)是流浪乞討人員主動(dòng)向救助管理站求助，無(wú)償接受法定服務(wù)的；另一類(lèi)是救助管理站主動(dòng)救助城市街頭的流浪乞討人員 。救助管理站的社會(huì)工作是以助人為宗旨，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和方法對(duì)困難群眾提供幫助，包括情緒疏導(dǎo)、心理咨詢、行為矯治和困難救助，是行政管理和社會(huì)服務(wù)互為補(bǔ)充的協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題的措施 。救助管理站的社會(huì)工作，因救助發(fā)生地的不同而需要設(shè)置不同的崗位 。救助管理站社會(huì)工作的內(nèi)容機(jī)構(gòu)社會(huì)工作 對(duì)于主動(dòng)受助人員，救助管理站的社會(huì)工作主要在機(jī)構(gòu)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，稱之為機(jī)構(gòu)社會(huì)工作 。按照救助業(yè)務(wù)主要流程，可以劃分成咨詢接待、管理服務(wù)和轉(zhuǎn)介等主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié) 。咨詢接待環(huán)節(jié)的社會(huì)工作主要是通過(guò)傾聽(tīng)受助人的訴求，判斷其現(xiàn)狀，對(duì)可能潛在的心理和精神方面的問(wèn)題進(jìn)行整理和分類(lèi)，盡量將類(lèi)型相似、情況相近的人集中在同一生活服務(wù)區(qū) 。這個(gè)環(huán)節(jié)上的社會(huì)工作側(cè)重于傾聽(tīng)和引導(dǎo)式詢問(wèn)，主要是了解受眾的處境、心態(tài)、情緒等情況，并初步建立個(gè)案 。管理服務(wù)環(huán)節(jié)是社會(huì)工作的重點(diǎn)，通常在生活服務(wù)區(qū)集中進(jìn)行，受眾在社工的幫助下，能舒緩情緒和放松心情，在信任的基礎(chǔ)上向救助機(jī)構(gòu)提供包括困難、訴求、家庭和監(jiān)護(hù)人情況等真實(shí)信息 。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)工作者以小組活動(dòng)、同伴互動(dòng)、心理輔導(dǎo)、行為矯治和個(gè)案研究等方式，在協(xié)調(diào)關(guān)系與引導(dǎo)教育過(guò)程中，幫助他們分析、認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題，尋求適當(dāng)?shù)慕鉀Q之道 。轉(zhuǎn)介環(huán)節(jié)分為兩種：一種是突出個(gè)案問(wèn)題在站內(nèi)的轉(zhuǎn)介，社會(huì)工作相應(yīng)地轉(zhuǎn)為社工對(duì)受助對(duì)象一對(duì)一的活動(dòng)，或者是社工小組共同研究個(gè)案情況，制訂有針對(duì)性的活動(dòng)方案；另一種是按照救助制度的有關(guān)規(guī)定，救助機(jī)構(gòu)只向受眾提供不超過(guò)１０天的臨時(shí)性法定服務(wù)，自身帶有較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題的受助人員在１０天之內(nèi)未能順利解決自身社會(huì)問(wèn)題，或者自身問(wèn)題雖然基本得到解決，但仍然需要社工持續(xù)干預(yù)的，則必須借助延伸性社會(huì)工作服務(wù)繼續(xù)跟蹤，即兩個(gè)以上機(jī)構(gòu)（救助機(jī)構(gòu)和社區(qū)）的社會(huì)工作相互支持同一個(gè)受眾，是機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間信息和社工方法的有機(jī)連接 。通俗地說(shuō)，就是流出地救助管理機(jī)構(gòu)的社工在流入地救助機(jī)構(gòu)的社工轉(zhuǎn)介的個(gè)案基礎(chǔ)上，對(duì)同一受眾實(shí)施的社會(huì)工作跟進(jìn)服務(wù) 。必須明確的是，由流入地救助機(jī)構(gòu)的社工在受眾離開(kāi)后，繼續(xù)用通訊（信）方式進(jìn)行的社會(huì)工作，不屬于轉(zhuǎn)介的范疇 。外展社會(huì)工作 相對(duì)于機(jī)構(gòu)社會(huì)工作，救助管理站還有另外一種類(lèi)型的社會(huì)工作，叫外展社會(huì)工作，包括兩種情景：一種是以協(xié)調(diào)社會(huì)組織之間的關(guān)系，整合社會(huì)力量和可利用資源為目標(biāo)指向的；另一種是以主動(dòng)開(kāi)展街頭救助服務(wù)為職責(zé)的 。在我國(guó)，地級(jí)以上城市大多數(shù)遵循一城一站原則，如果沒(méi)有外展社工，救助管理站無(wú)力勝任依法管理社會(huì)救助事務(wù)，救助管理工作也不能滿足現(xiàn)代化條件下城市管理需要 。從一般意義上講，設(shè)立救助分站、咨詢點(diǎn)、派出流動(dòng)救助小組和組織社區(qū)參與救助，都是救助工作的外展形式 。相應(yīng)地，將社工理念和方法運(yùn)用于街頭流浪乞討人員救助管理的措施和手段，都屬于救助管理站的外展社會(huì)工作 。

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