2001版民事訴訟證據(jù)規(guī)定（下稱“舊證據(jù)規(guī)定”）對舉證責(zé)任分配的規(guī)定為第二條、第四條至第七條 ， 新證據(jù)規(guī)定刪除了上述全部法條 。新證據(jù)規(guī)定在舉證責(zé)任分配方面的修改可以歸納為以下兩點：1.對于在民訴法解釋、專利法、侵權(quán)責(zé)任法、人身損害賠償司法解釋、勞動法司法解釋等法律中已經(jīng)明確規(guī)定舉證責(zé)任分配的內(nèi)容 ， 新證據(jù)規(guī)定不再重復(fù) 。因此新證據(jù)規(guī)定沒有保留舊證據(jù)規(guī)定第二條、第四條至第六條的內(nèi)容；2.舊證據(jù)規(guī)定第七條是關(guān)于法官分配舉證責(zé)任的規(guī)定 ， 新證據(jù)規(guī)定沒有保留 。舉證責(zé)任分配具有法定性 ， 實體法律規(guī)范本身包含了法律對舉證責(zé)任分配的內(nèi)容 ， 原則上舉證責(zé)任由法律分配而非由法官分配 ， 只有在極為特殊的情況下 ， 按照法律分配的舉證責(zé)任會導(dǎo)致明顯不公平的結(jié)果時 ， 才允許法官根據(jù)誠實信用原則、公平原則等因素分配舉證責(zé)任 。這也是舊證據(jù)規(guī)定的本意 。但在對舊證據(jù)規(guī)定實施情況的調(diào)研中 ， 最高人民法院發(fā)現(xiàn)審判實踐中隨意適用第七條的情況比較普遍 ， 僅應(yīng)在極為特殊情形下適用的法官分配舉證責(zé)任的規(guī)定存在濫用的風(fēng)險 。為此 ， 新證據(jù)規(guī)定不再保留該條內(nèi)容 。實踐中如果出現(xiàn)按照實體法律規(guī)定確定舉證責(zé)任分配可能導(dǎo)致明顯不公平情形的 ， 由于涉及民事訴訟法解釋第九十一條適用問題 ， 各級法院可以通過向最高人民法院請示、由最高人民法院批復(fù)的方式解決 ， 而不能在個案中隨意變更法律所確定的舉證責(zé)任分配規(guī)則 。
實務(wù)往往比理論復(fù)雜得多 ， 在民事訴訟實務(wù)中 ， 有“誰主張 ， 誰舉證”規(guī)則、舉證責(zé)任倒置及舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移同時并存的可能 。因此 ， 在厘清理論的基礎(chǔ)上 ， 還應(yīng)結(jié)合具體案情 ， 善用舉證責(zé)任分配規(guī)則 。

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