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103010于今日正式發(fā)布實施,旨在加強經(jīng)紀機構管理,約束表演者行為,堅持正確的價值取向 。

擁有關注等于擁有流量,擁有流量意味著擁有巨大的盈利機會 。明星、網(wǎng)絡名人、主播也不例外,他們的利益驅使他們通過低俗八卦、數(shù)據(jù)造假、拖戰(zhàn)等非法內容和方式來獲得對翻車流量的關注,必須納入監(jiān)管體系,實現(xiàn)有效動態(tài)的監(jiān)管、治理和懲戒 。讓互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境干凈整潔,讓公共領域不被肆意污染,讓文化娛樂真正實現(xiàn)以正面陽光形象育人、以技能說服人、傳遞社會價值 。無論是網(wǎng)絡主播還是代理明星開直播賬號,其背后的經(jīng)紀公司都會納入這種方式的管理范圍 。

103010所稱網(wǎng)絡演出經(jīng)紀機構,業(yè)內俗稱“MCN機構”、“主播協(xié)會”,是指依法從事網(wǎng)絡演出經(jīng)紀活動的經(jīng)營單位 。網(wǎng)絡演出經(jīng)紀活動包括:組織、制作、營銷等經(jīng)營活動的網(wǎng)絡演出內容;網(wǎng)絡表演者簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動 。按照線上線下統(tǒng)一管理的原則,《網(wǎng)絡表演經(jīng)紀機構管理辦法》進一步明確了網(wǎng)絡演出平臺、經(jīng)紀機構、主播三方關系,形成了“平臺管經(jīng)紀機構”“經(jīng)紀機構管主播”的逐層責任傳導機制 。

目前,在網(wǎng)絡演出直播活動中,仍存在制作發(fā)布的內容違反社會主義核心價值觀以獲取眼球和流量、錯誤引導粉絲群體等情況 。同時,個別經(jīng)紀機構盲目追求經(jīng)濟利益,為誘導獎勵、虛假消費、炒作等網(wǎng)絡黑灰色產(chǎn)品供生存土壤和發(fā)展空間 。對此,《辦法》明確規(guī)定,線上演出經(jīng)紀機構不得以虛假消費、率先有獎等方式誘導用戶消費 。不得以獎勵排名、虛假宣傳等方式炒作網(wǎng)絡表演者收入 。網(wǎng)絡演出經(jīng)紀機構應當加強對簽約網(wǎng)絡表演者的限制,要求其不得以語言刺激、不合理特殊待遇、承諾返利等方式誘導用戶消費 。

003010還要求網(wǎng)絡演出經(jīng)紀機構對簽約網(wǎng)絡表演者的違法行為和投訴舉報信息進行記錄保存,并實行動態(tài)管理,根據(jù)不同情況采取限制服務、停止合作、要求行業(yè)協(xié)會抵制等措施 。網(wǎng)絡演出經(jīng)紀機構應當配合文化和旅游行政部門的監(jiān)督檢查,供真實、準確、完整的網(wǎng)絡演出經(jīng)紀活動信息數(shù)據(jù) 。

《辦法》在壓實經(jīng)紀機構職責的同時,要求進一步強化行業(yè)自律的威懾力,加強信用信息在行業(yè)評估、市場拓展等方面的參考應用 。對列入失信名單的經(jīng)紀機構,可采取公開譴責、取消行業(yè)協(xié)會會員資格、行業(yè)抵制等措施 。同時,積極開展行業(yè)培訓,加強誠信教育 。據(jù)悉,為更好落實《辦法》相關要求,中國演出行業(yè)協(xié)會即將成立網(wǎng)絡演出經(jīng)紀機構委員會,開展行業(yè)自律、積極引導、教育培訓等領域工作 。

103010的頒布,是文化和旅游部治理網(wǎng)絡演出行業(yè)“娛樂至上”“流量至上”不良風氣的重要舉措之一 。對從事網(wǎng)絡演出經(jīng)紀活動的機構界定準入資格、劃定行為紅線、制定實施細則,有利于促進網(wǎng)絡演出行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展 。

據(jù)商務部市場管理司相關負責人介紹

(一)網(wǎng)絡演出的組織、制作、營銷等經(jīng)營活動;

(二)網(wǎng)絡表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動 。

第三條網(wǎng)絡演出經(jīng)紀機構應當遵守憲法和有關法律法規(guī),堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,以社會主義核心價值觀為指導,不斷豐富人民群眾文化生活 。

第四條網(wǎng)絡演出經(jīng)紀機構從事演出經(jīng)紀活動,應當依法取得營業(yè)性演出許可證 。

網(wǎng)絡演出經(jīng)紀機構申請營業(yè)性演出許可證,應當符合《辦法》第六條、第十條、第十一條和《辦法》第八條、第十條、第十三條、第十五條關于營業(yè)性演出許可證申請條件、申請材料和對外投資的規(guī)定 。


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