二、變壓器、電梯等產(chǎn)生低頻噪音也是環(huán)境污染
在小區(qū)內(nèi)除人為制造噪音污染外 ， 變壓器、電梯等產(chǎn)生的低頻噪音也同樣構(gòu)成環(huán)境污染 。
黃某購(gòu)買了江蘇省海安縣一開發(fā)商的房屋 ， 2011年4月 ， 黃某對(duì)新房裝修入住 ， 但不久后 ， 設(shè)置在小區(qū)一樓內(nèi)的變壓器產(chǎn)生的低頻噪聲對(duì)該住宅樓內(nèi)部分住戶生活造成影響 。在黃某等住戶多次找開發(fā)商反映后 ， 開發(fā)商對(duì)變壓器進(jìn)行了降噪聲處理 ， 但仍未能解決噪音問題 。此后一年多 ， 黃某出現(xiàn)失眠頭痛現(xiàn)象 ， 在一天早晨跌倒致頭部受傷 ， 后經(jīng)鑒定構(gòu)成八級(jí)傷殘 。黃某認(rèn)為 ， 變壓器常年發(fā)出低頻噪聲致其長(zhǎng)期失眠、精神恍惚 ， 造成跌倒受傷 ， 遂起訴至法院 。
庭審中 ， 經(jīng)噪聲監(jiān)測(cè) ， 黃某所居住臥室內(nèi)夜間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為43.7分貝 。后經(jīng)司法鑒定 ， 黃某長(zhǎng)期失眠、反復(fù)頭暈頭痛與受低頻噪聲影響有因果關(guān)系 ， 其突然跌倒受傷與受噪聲污染的因果關(guān)系無(wú)法確定 。法院在判決中認(rèn)定 ， 關(guān)于低頻噪聲對(duì)人的生理造成的直接影響 ， 雖然沒有高頻噪音那么明顯 ， 但是近來(lái)國(guó)內(nèi)從事低頻噪聲研究的專家指出 ， 低頻噪聲由于可直達(dá)人的耳骨 ， 而且會(huì)使人的交感神經(jīng)緊張 ， 心動(dòng)過(guò)速 ， 血壓升高 ， 內(nèi)分泌失調(diào) ， 人被迫接受這種噪聲 ， 容易煩惱激動(dòng)、易怒 ， 甚至失去理智 。相關(guān)文獻(xiàn)資料也有記載 ， 低頻噪聲對(duì)人體具有長(zhǎng)期潛在性影響（包括功能性、器質(zhì)性、精神性損害） ， 一般認(rèn)為 ， 如長(zhǎng)期生活在低頻噪聲環(huán)境中 ， 可出現(xiàn)頭昏、頭痛、失眠等神經(jīng)官能癥狀 。雖然案涉變壓器低頻噪聲超過(guò)了《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 ， 但由于該規(guī)范不適用于居民樓內(nèi)為本樓居民日常生活提供服務(wù)而設(shè)置的設(shè)備噪聲評(píng)價(jià) ， 故案涉糾紛不適用于上述標(biāo)準(zhǔn) ， 從而不具違法性 ， 但不能據(jù)此否認(rèn)其具有危害性 。同時(shí) ， 因?yàn)樵肼暸c損害存在因果關(guān)系 ， 污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任 。
根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定 ， 環(huán)境污染侵權(quán)采用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則 ， 即：一是行為人實(shí)施了污染環(huán)境的行為 ， 二是存在環(huán)境污染造成的損害事實(shí) ， 三是污染環(huán)境的行為和損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系 。
三、噪音污染案件如何取證？
對(duì)于小區(qū)內(nèi)鄰居噪音擾民或者機(jī)器發(fā)出低頻噪音造成的污染 ， 業(yè)主可以采取合法的手段從以下幾個(gè)方面進(jìn)行取證：
1、在交涉過(guò)程中對(duì)雙方對(duì)話進(jìn)行錄音 ， 固定對(duì)方承認(rèn)制造噪音的證據(jù)；
2、請(qǐng)物業(yè)出具證明；
3、找有資質(zhì)的單位進(jìn)行噪音監(jiān)測(cè) ， 出具監(jiān)測(cè)報(bào)告；
4、報(bào)警投訴噪音污染 ， 形成出警記錄 。
根據(jù)《民法典》第1230條規(guī)定 ， 因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛 ， 行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任 。據(jù)此 ， 對(duì)于因噪聲污染引發(fā)的損害賠償案件 ， 實(shí)施舉證責(zé)任倒置 。即如果事件中的居民作為原告起訴噪音制造者 ， 對(duì)于原告提出的侵權(quán)事實(shí) ， 被告否認(rèn)的 ， 由被告負(fù)責(zé)舉證 。
若因噪音影響產(chǎn)生對(duì)居民構(gòu)成精神損害的事實(shí) ， 原告還可以舉證 ， 主張精神損害賠償 。如江蘇省的黃某一案中 ， 黃某根據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的舉證規(guī)則承擔(dān)舉證責(zé)任 ， 需提供長(zhǎng)期失眠、反復(fù)頭暈頭痛與受低頻噪聲影響有因果關(guān)系的司法鑒定或診斷證明等證據(jù) 。

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