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水利工程用地如何確權(quán)? 水利設(shè)施用地

1、水利工程用地如何確權(quán)?(1)河道堤防內(nèi)的土地和堤防外的護堤地,無堤防河道歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以下的土地,除土改時已將所有權(quán)分配給農(nóng)民,國家未征用,且迄今仍歸農(nóng)民集體使用的外,屬于國家所有 。
(2)縣級以上(含縣級)水利部門的水庫、渠道等水利工程用地屬于國家所有 。水利工程管理和保護范圍內(nèi)未經(jīng)征用的農(nóng)民集體土地仍屬于農(nóng)民集體所有 。
(3)對于因河流改道、洪水沖刷等自然原因,造成原所有者的土地坍塌毀失的,土地所有權(quán)隨之滅失 。河水沖積逐漸形成的灘涂地,應(yīng)為新增土地,土地所有權(quán)屬于國家,土地使用權(quán)可優(yōu)先確定給土地坍塌前曾在此范圍內(nèi)耕種的農(nóng)民集體 。如灘涂地已由他人開發(fā)耕種的,土地使用權(quán)可確定給開發(fā)人 。
(4)國家水利設(shè)施依照征用、劃撥文件和有關(guān)法律、法規(guī)劃定的用地,屬于國家所有 。
(5)1982年5月《國家建設(shè)征用土地條例》公布之前,已經(jīng)轉(zhuǎn)由其他單位或個人使用的原水利用地,除按照國家法律和政策應(yīng)當(dāng)退還的以外,其國有土地使用權(quán)可確定給實際土地使用者,但嚴重影響水利設(shè)施安全和正常使用的,暫不確定土地使用權(quán),按照有關(guān)規(guī)定處理后,再確定土地使用權(quán) 。1982年5月以前非法轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)依法處理后再確定使用權(quán) 。
(6)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村在集體所有的土地上修建并管理的水利設(shè)施用地,分別屬于該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村農(nóng)民集體所有 。根據(jù)《水法》、《防洪法》、《水利工程管理辦法》初步劃分水利工程的管理、保護范圍、管理權(quán)限及具體內(nèi)容,報請當(dāng)?shù)卣?,組織水利、國土、發(fā)改、公安、財政、建設(shè)、規(guī)劃、鎮(zhèn)、村、組等部門人員一起研究確定 。
2、水域及水利設(shè)施用地結(jié)構(gòu)

水利工程用地如何確權(quán)? 水利設(shè)施用地

文章插圖
5.7.2.1 河流水面
河流水面指天然形成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面,不包括被堤壩攔截后形成的水庫水面 。石家莊市總面積為20118.13公頃,占石家莊市水域面積的34.81% 。為水域及水利設(shè)施用地二級地類中所占比重最大的一類用地 。辛集市、井陘礦區(qū)、裕華區(qū)、新華區(qū)、橋西區(qū)無河流水面,石家莊市其他各縣(市、區(qū))均有分布 。境內(nèi)的主要河流有大沙河、磁河(木刀溝)、滹沱河、洨河、槐河、羜河等 。其中,滹沱河是最大的河流,為崗南、黃壁莊水庫提供主要水源 。
在石家莊市各縣、市、區(qū)中,平山縣河流水面最大,達4945.84公頃,占石家莊市河流水面總面積的24.58%;其次是井陘縣,為2064.32公頃,占石家莊市河流水面總面積的10.26% 。晉州市和橋東區(qū)河流水面最少,分別為45.93公頃和59.48公頃,僅占石家莊市河流水面總面積的0.23%和0.30% 。
5.7.2.2 水庫水面
水庫水面指人工攔截匯集而成的總庫容≥10萬立方米的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面 。據(jù)調(diào)查匯總,石家莊市水庫水面總面積為15319.38公頃,占水域及水利設(shè)施用地總面積的26.51% 。受地形和建造水庫技術(shù)要求的限制,分布極為集中,主要分布于山區(qū)7縣(市)和井陘礦區(qū) 。平原區(qū)縣(市、區(qū))均無此類水面 。平山縣水庫水面最大,為9004.23公頃,占石家莊市水庫水面總面積的58.78%;其次是靈壽縣和鹿泉市,其水面面積分別為2404.58公頃和1293.39公頃,分別占石家莊市的15.70%和8.44% 。面積最小者為井陘礦區(qū),面積為2.46公頃,占石家莊市水庫水面總面積的0.02% 。
據(jù)調(diào)查,石家莊市境內(nèi)有大小水庫228座,塘壩1100余座 。其中,4座大型水庫為崗南水庫、黃壁莊水庫、橫山嶺水庫、口頭水庫;8座中型水庫為八一水庫(蟠龍湖)、紅領(lǐng)巾水庫、石板水庫、下觀水庫、燕川水庫、白草坪水庫、南平旺水庫、張河灣水庫 。其中,崗南水庫位于滹沱河中游,平山縣崗南鎮(zhèn)西北部,控制滹沱河山區(qū)流域面積的68%,總庫容15.71億立方米,興利庫容7.8億立方米,是全省17座大型水庫之一 。黃壁莊水庫位于鹿泉市黃壁莊鎮(zhèn)西部,控制滹沱河流域面積7500平方千米,總庫容為12億立方米,興利庫容4.64億立方米,也是全省17座大型水庫之一 。橫山嶺水庫位于靈壽縣岔頭鄉(xiāng)馮溝村附近,總庫容2.4億立方米,興利庫容0.98億立方米 ??陬^水庫位于行唐縣口頭鎮(zhèn)北一千米處,總庫容1.06億立方米,興利庫容0.16億立方米 。中、小型水庫、塘壩亦在山區(qū)占有重要地位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了應(yīng)有作用 。


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