熊智告訴《法制日報》采訪人員 ， 他已于8月2日分別以電子郵件及郵政快遞形式向國家稅務(wù)總局王軍局長發(fā)出他的這份舉報函 。
舉報函稱 ， 西班牙人卡馬喬及其團(tuán)隊自2011年8月份以來 ， 拿著中國足協(xié)高昂的薪酬 ， 已經(jīng)在中國境內(nèi)居住了兩年 。而自2013年7月初開始 ， 中國境內(nèi)的數(shù)十家媒體相繼公開報道 ， 中國足協(xié)以250萬至300萬歐元的年薪聘請卡馬喬先生為中國男足主教練 ， 也就是說按照當(dāng)時歐元兌換人民幣匯率 ， 卡馬喬先生的年薪至少為2380萬元人民幣 。另據(jù)報道 ， 其整個團(tuán)隊的年薪近450萬歐元 ， 折合人民幣3580萬元/年 。此外 ， 媒體還公布 ， 卡馬喬的西班牙律師哈維爾作為卡馬喬的律師兼經(jīng)紀(jì)人 ， 一次性從中國足協(xié)領(lǐng)取了每年20萬共計60萬歐元的中介費(fèi) ， 折合人民幣477萬元 。
此次事件中 ， 該項合同履行過半 ， 因合同約定存在缺陷 ， 無法量化及實現(xiàn)合同目的等原因 ， 中國足協(xié)決定中止合同履行 ， 停止支付剩下的巨額薪金 。為此 ， 雙方發(fā)生爭議 ， 雖經(jīng)過一段時間的談判但最終未果 ， 此后卡馬喬委托律師向國際足聯(lián)提出仲裁申請 。
熊智表示 ， 該事件目前已引起世人關(guān)注 ， 中國有億萬網(wǎng)民圍觀 。征稅權(quán)是國家的重要主權(quán)標(biāo)志之一 ， 是國家為實現(xiàn)其職能 ， 憑借政治權(quán)力 ， 依法保障財政收入的一種主權(quán)形式 。作為稅務(wù)總局 ， 對于此事件中明顯存在的重大逃稅漏稅行為不能坐視不管 ， 不能容忍國家主權(quán)被公然交易 ， 國家法律被肆意踐踏 ， 國家巨額稅收嚴(yán)重流失 ， 因此 ， 請求國家稅務(wù)總局對此立案追查并嚴(yán)懲不貸 。

該舉報函明確提出兩點(diǎn) ， 即：卡馬喬等眾必須向中國稅務(wù)機(jī)關(guān)依法申報收入并足額納稅；嚴(yán)懲中國足協(xié)不當(dāng)行為 ， 維護(hù)國家及法律的尊嚴(yán) 。
舉報函稱 ， 由于合同的相對性與契約私密的特性 ， 雖然無法研讀卡馬喬和中國足協(xié)締結(jié)的“協(xié)議書”原文內(nèi)容 。但是 ， 舉報人從眾多報道中注意到 ， 卡馬喬等人所獲薪酬特別巨大且標(biāo)有(稅后)字樣 。也就是說 ， 他們已經(jīng)取得和即將取得的薪酬均沒有向中國政府依法繳納一分錢稅賦 ， 而是將這種法定義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給了他人 。此舉嚴(yán)重違背了中國法律 ， 破壞了中國稅收制度 ， 極大損害了中國人民的公共利益 。
另外據(jù)媒體報道：“雙方已經(jīng)談崩 ， 中國足協(xié)拒絕支付1800萬的稅費(fèi) ， 讓卡馬喬決定上訴至國際足聯(lián)仲裁 ?！?br /> 熊智指出 ， 顯然 ， 這筆巨額稅款至今仍未歸繳國庫 。他提出 ， 依法繳納個稅是任何一個在中國境內(nèi)獲取薪酬的個人的法定義務(wù) 。稅收是國家主權(quán)重要的標(biāo)志 ， 不可褻瀆或交易 ?？R喬和中國足協(xié)違法將國家主權(quán)進(jìn)行私下磋商或轉(zhuǎn)嫁規(guī)避 ， 是不可容忍的 。
《中華人民共和國稅收征收管理法實施細(xì)則》第三條載明：任何部門、單位和個人作出的與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定一律無效 ， 稅務(wù)機(jī)關(guān)不得執(zhí)行 ， 并應(yīng)當(dāng)向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報告 。
納稅人應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行納稅義務(wù)；其簽訂的合同、協(xié)議等與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的 ， 一律無效 。

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