是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織 ， 是中國人民民主專政和城市基層政權(quán)的重要基礎(chǔ) ， 也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶之一 。在中國有4億多居民通過這一制度直接行使憲法賦予的自治權(quán)和民主管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利 。
基本職能
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宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策 ， 維護(hù)居民的合法權(quán)益 ， 教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù) 。
協(xié)助人民政府或者其它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作 ， 辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè) 。
調(diào)解民間糾紛 ， 協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安 ， 向人民政府或者其它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議 。
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