涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù) 。
第三十五條 國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地 。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會等應(yīng)當(dāng)將退出的宅基地優(yōu)先用于保障該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的宅基地需求 。
第三十六條 依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護(hù) 。
禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地,禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件,禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地 。
第五節(jié) 集體經(jīng)營性建設(shè)用地管理
第三十七條 國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排集體經(jīng)營性建設(shè)用地布局和用途,依法控制集體經(jīng)營性建設(shè)用地規(guī)模,促進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地的節(jié)約集約利用 。
鼓勵鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地 。
第三十八條 國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途,且已依法辦理土地所有權(quán)登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人在一定年限內(nèi)有償使用 。
第三十九條 土地所有權(quán)人擬出讓、出租集體經(jīng)營性建設(shè)用地的,市、縣人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃提出擬出讓、出租的集體經(jīng)營性建設(shè)用地的規(guī)劃條件,明確土地界址、面積、用途和開發(fā)建設(shè)強(qiáng)度等 。
市、縣人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求 。
第四十條 土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等,編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案,并依照《土地管理法》第六十三條的規(guī)定,由本集體經(jīng)濟(jì)組織形成書面意見,在出讓、出租前不少于十個工作日報(bào)市、縣人民政府 。市、縣人民政府認(rèn)為該方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等的,應(yīng)當(dāng)在收到方案后五個工作日內(nèi)提出修改意見 。土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府的意見進(jìn)行修改 。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案應(yīng)當(dāng)載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、使用期限、交易方式、入市價(jià)格、集體收益分配安排等內(nèi)容 。
第四十一條 土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案,以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,載明土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、使用期限、交易價(jià)款支付、交地時間和開工竣工期限、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,約定提前收回的條件、補(bǔ)償方式、土地使用權(quán)屆滿續(xù)期和地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物處理方式,以及違約責(zé)任和解決爭議的方法等,并報(bào)市、縣人民政府自然資源主管部門備案 。未依法將規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求納入合同的,合同無效;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任 。合同示范文本由國務(wù)院自然資源主管部門制定 。
第四十二條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用者應(yīng)當(dāng)按照約定及時支付集體經(jīng)營性建設(shè)用地價(jià)款,并依法繳納相關(guān)稅費(fèi),對集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)以及依法利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán),依法申請辦理不動產(chǎn)登記 。
第四十三條 通過出讓等方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與或者抵押的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,并書面通知土地所有權(quán)人 。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出租,集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈與、抵押等,參照同類用途的國有建設(shè)用地執(zhí)行,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外 。
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