關(guān)于印發(fā)《中國地質(zhì)大學(xué)（北京）周年校慶活動應(yīng)急預(yù)案》的通知（中地大京校慶發(fā)〔2012〕5號）各單位、各部門：現(xiàn)將《中國地質(zhì)大學(xué)（北京）60周年校慶活動應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們 ， 請認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行 。附件：中國地質(zhì)大學(xué)（北京）60周年校慶活動應(yīng)急預(yù)案中國地質(zhì)大學(xué)（北京）60周年校慶工作領(lǐng)導(dǎo)小組2012年8月27日附件：中國地質(zhì)大學(xué)（北京）60周年校慶活動應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ， 增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識 ， 把安全穩(wěn)定作為硬任務(wù) ， 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針 ， 為快速、及時、妥善處理好校慶日期間發(fā)生的重大突發(fā)事件 ， 做好應(yīng)急處置的組織工作 ， 最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害 ， 保護(hù)師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全 ， 確保我校建校60周年慶典系列活動的順利舉辦 。（二）工作內(nèi)容校慶重大突發(fā)事件指校慶慶典活動期間突然發(fā)生 ， 造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或危及社會治安的事件 。按照校慶活動重大突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理 ， 主要有以下五類 。1.政治穩(wěn)定事件2.突發(fā)食物中毒事件3.突發(fā)傳染性疾病事件4.突發(fā)火災(zāi)事件5.突發(fā)踩踏事件（三）工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要 ， 成立校慶活動重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 人員組成如下：組長：王鴻冰 鄧軍副組長：劉志方 謝學(xué)文成員單位：校慶辦 ， 黨辦、校辦 ， 黨委宣傳部 ， 黨委學(xué)生工作部（處） ， 黨委保衛(wèi)部（處） ， 黨委武裝部 ， 紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室 ， 后勤處 ， 后勤集團(tuán) ， 體育部 ， 體育館 ， 國際會議中心 ， 校醫(yī)院 ， 各學(xué)院 。（四）工作原則1.“統(tǒng)一指揮 ， 快速反應(yīng)”的原則 。成立中國地質(zhì)大學(xué)（北京）60周年校慶活動突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ， 統(tǒng)一指揮和全面負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作 ， 形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制 。2.“以人為本 ， 安全優(yōu)先”的原則 。在處置重大突發(fā)事件過程中 ， 堅(jiān)持以人為本 ， 把人的生命安全放在第一位 ， 迅速組織救治 。切實(shí)履行學(xué)校對上級行政主管部門的安全穩(wěn)定工作承諾 ， 把保障師生健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù) ， 最大限度地減少重大突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害 。二、應(yīng)急響應(yīng)重大突發(fā)事件發(fā)生后 ， 有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合的原則 ， 根據(jù)五類突發(fā)性事件 ， 分別作出如下應(yīng)急響應(yīng) 。（一）政治穩(wěn)定事件1.建立情報信息網(wǎng)絡(luò) 。各級黨組織要及時把握師生員工的思想動態(tài) ， 獲得各類信息 ， 并將獲得的各類信息及時準(zhǔn)確地向黨委保衛(wèi)部（處）和黨辦校辦匯報 。2.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和部門值班制度 。從2012年10月18日起至10月21日 ， 各單位、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)及成員帶班 ， 負(fù)責(zé)巡視、檢查 ， 掌握穩(wěn)定動態(tài) 。3.加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的排查及控制 。黨委保衛(wèi)部（處）通過排查手段 ， 密切注視外來重點(diǎn)人員 ， 做好重點(diǎn)人員檔案 ， 并控制重點(diǎn)人員；要充分履行職責(zé) ， 防止外來人員搞串聯(lián) ， 煽動鬧事 。4.做好后勤保障工作 。后勤保障組在維穩(wěn)期內(nèi) ， 要安排好值班人員 ， 保證水電保障工作正常運(yùn)行；物業(yè)管理及維修要及時到位；對群眾提出的合理意見和要求 ， 凡能解決的應(yīng)及時解決 ， 對確實(shí)難以解決的問題 ， 應(yīng)向群眾做好說明解釋工作 。要認(rèn)真做好膳食供應(yīng) ， 保證飲食品種齊全 ， 禁止發(fā)生飲食安全事故 ， 對發(fā)生此類問題 ， 追究當(dāng)事人的責(zé)任 。5.加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管 。信息網(wǎng)絡(luò)中心要安排好人員值班 ， 對校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面監(jiān)控 ， 對網(wǎng)上出現(xiàn)的不健康內(nèi)容和反動宣傳材料要及時刪除；宣傳部要對廣播臺、演播室、宣傳欄嚴(yán)格管理 。6.對出現(xiàn)影響校園穩(wěn)定的因素 ， 不同情況采取不同的處理方式 。發(fā)現(xiàn)群體性事件 ， 各相關(guān)黨組織要及時向黨辦校辦和黨委保衛(wèi)部（處）報告 ， 并迅速趕赴現(xiàn)場 ， 把聚鬧事的群體控制在一定范圍內(nèi)并及時予以勸阻和制止；發(fā)現(xiàn)有人張貼煽動性標(biāo)語、傳單 ， 黨委保衛(wèi)部（處）要及時將其帶離人群 ， 依法處理；對因生活方面 ， 如水電、伙食等誘發(fā)事件 ， 有關(guān)部門及人員應(yīng)及時出動進(jìn)行疏導(dǎo)教育 ， 相關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)全力配合 ， 及時解決 。（二）突發(fā)食物中毒事件1.嚴(yán)格信息報告制度 。由校醫(yī)院和黨辦校辦分別向衛(wèi)生部門和校領(lǐng)導(dǎo)報告 ， 報告的內(nèi)容包括：發(fā)生食物中毒的時間、中毒人數(shù)、主要中毒癥狀 ， 可能引起中毒的食物、中毒的發(fā)展趨勢以及采取的措施和需要協(xié)助解決的問題 。2.做好患病校友和學(xué)生的救治工作 。由校醫(yī)院密切觀察病情 ， 對患病的校友和學(xué)生按情況輕重進(jìn)行處理；癥狀較輕的由校醫(yī)院治療；癥狀嚴(yán)重的由輔導(dǎo)員老師或?qū)W生志愿者護(hù)送到就近醫(yī)院救治；如果中毒校友和學(xué)生人數(shù)較多 ， 與120中心聯(lián)系 ， 請醫(yī)院派人到學(xué)校急救 。3.做好學(xué)生穩(wěn)定工作 。黨委學(xué)生工作部（處）立刻召開全校輔導(dǎo)員會議 ， 說明情況 ， 同時密切關(guān)注學(xué)生的身體狀況 ， 了解學(xué)生動態(tài) ， 穩(wěn)定學(xué)生情緒 ， 做好學(xué)生思想工作 。另外 ， 進(jìn)行相關(guān)食品衛(wèi)生知識宣傳教育 。4.做好現(xiàn)場保護(hù)工作 。后勤集團(tuán)應(yīng)將食堂中毒現(xiàn)場保護(hù)好 ， 保存造成食物中毒或者可能引起食物中毒的食品或原料、盛裝可疑食品的容器、工具、用品；保留病人糞便、嘔吐物（最好是用藥前） 。協(xié)助衛(wèi)生部門做帶菌檢查和取證工作 ， 按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品 。5.做好新聞媒體工作 。由學(xué)校新聞發(fā)言人接待新聞媒體采訪 ， 及時準(zhǔn)確公布事故的真相 ， 表明學(xué)校的立場和態(tài)度 ， 公布已采取的措施 。6.做好學(xué)生家長接待工作 。由黨委學(xué)生工作部（處）和相關(guān)學(xué)院做好家長接待工作 。（三）突發(fā)傳染性疾病事件1.嚴(yán)格信息報告制度 。由校醫(yī)院和黨辦校辦分別向衛(wèi)生部門和校領(lǐng)導(dǎo)報告 ， 報告的內(nèi)容包括：發(fā)現(xiàn)傳染病的時間、人數(shù)以及采取的措施和需要協(xié)助解決的問題 。黨辦校辦和校醫(yī)院還應(yīng)分別向上級主管部門和衛(wèi)生部門報告已發(fā)現(xiàn)的疫情 。2.做好患病校友和學(xué)生的救治工作 。迅速將發(fā)病的人員送到就近醫(yī)院（北醫(yī)三院等）診治處理 ， 做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早治療、早隔離 。3.整理發(fā)病人員資料 。主要包括病人 ， 尤其是第一例病人的姓名、性別等詳細(xì)信息及發(fā)病時間、主要癥狀等 ， 為專業(yè)防疫人員進(jìn)一步調(diào)查做好準(zhǔn)備 。4.做好教室、寢室等場所的空氣消毒和通風(fēng)工作 。5.保護(hù)易感者 。在傳染病流行期間 ， 做好易感者與傳染源的隔離工作 ， 以及開展預(yù)防接種 ， 提高易感人群的抵抗力 。6.做好新聞媒體工作 。由學(xué)校新聞發(fā)言人接待新聞媒體采訪 ， 及時準(zhǔn)確公布事故的真相 ， 表明學(xué)校的立場和態(tài)度 ， 公布已采取的措施 。（四）突發(fā)火災(zāi)事件1.做好應(yīng)對措施 。由黨委保衛(wèi)部（處）迅速查明火源 ， 想盡一切辦法切斷火源 。同時 ， 組織應(yīng)急救火小隊(duì)根據(jù)起火原因采取有針對性的救火措施 。如果火勢較大 ， 短時間無法滅火 ， 由黨委保衛(wèi)部（處）迅速撥打119 ， 申請救援 。2.做好疏散工作 。由黨委學(xué)生工作部（處）和黨委保衛(wèi)部（處）共同配合 ， 迅速組織現(xiàn)場人員有序撤離與疏散 ， 防止發(fā)生踩踏事件 。3.做好信息報告工作 。由黨辦校辦和黨委保衛(wèi)部（處）分別向上級主管部門和公安部門報告已發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故情況 。同時全面準(zhǔn)確地向校領(lǐng)導(dǎo)匯報整個事件情況 。4.做好新聞媒體工作 。由學(xué)校新聞發(fā)言人接待新聞媒體采訪 ， 及時準(zhǔn)確公布事故的真相 ， 表明學(xué)校的立場和態(tài)度 ， 公布已采取的措施 。（五）突發(fā)踩踏事件1.做好應(yīng)對措施 。由黨委保衛(wèi)部（處）迅速控制人員進(jìn)入現(xiàn)場 ， 如遇不可控制由黨委保衛(wèi)部（處）迅速撥打110 ， 申請救援 。2.做好疏散工作 。由黨委學(xué)生工作部（處）和黨委保衛(wèi)部（處）共同配合 ， 迅速組織現(xiàn)場人員有序撤離與疏散 ， 防止繼續(xù)發(fā)生踩踏事件 。3.做好信息報告工作 。由黨辦校辦和黨委保衛(wèi)部（處）分別向上級主管部門和公安部門報告踩踏事故情況 。同時全面準(zhǔn)確地向校領(lǐng)導(dǎo)匯報整個事件情況 。4.做好新聞媒體工作 。由學(xué)校新聞發(fā)言人接待新聞媒體采訪 ， 及時準(zhǔn)確公布事故的真相 ， 表明學(xué)校的立場和態(tài)度 ， 公布已采取的措施 。三、應(yīng)急保障（一）落實(shí)保障本預(yù)案由各工作組負(fù)責(zé)人組織本部門人員學(xué)習(xí)并做好相應(yīng)的準(zhǔn)備 。承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的部門就可能發(fā)生的事件在9月30日前至少完成一次演練 。重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制 ， 實(shí)行誰主管、誰負(fù)責(zé) 。對重大突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵；對推諉責(zé)任 ， 處置失當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任人給予行政處分 。（二）通信保障由后勤保障組加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò) ， 保障重大突發(fā)事件現(xiàn)場通信暢通 ， 確保與外界的聯(lián)系 。（三）交通保障由黨辦校辦、后勤保障組做好調(diào)集校內(nèi)的所有車輛的準(zhǔn)備 ， 保障重大突發(fā)事件的車輛調(diào)配 。四、附則本應(yīng)急預(yù)案解釋權(quán)歸60周年校慶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 ， 自發(fā)布之日起施行 。