財政支出
按國際貨幣基金組織對支出的經濟分類
實際上是按支出產生效益的時間分類,即根據(jù)財政支出所產生收益的時間將財政支出分為經常性支出、資本性支出和凈貸款三大類 。這是現(xiàn)代公共經濟學研究財政支出的一種重要分類方法 。
按財政支出與經濟活動的關系分類
以財政支出是否與商品和服務相交換為標準,可將全部財政支出分為購買性支出和轉移性支出兩類 。
購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務的活動,包括購買進行日常政務活動所需的或用于國家投資所需的商品和服務的支出,如政府各部門的事業(yè)費 。
轉移性支出直接表現(xiàn)為政府各部門的投資撥款,表現(xiàn)為資金無償?shù)?、單方面的轉移 。這類支出主要有補助支出、捐贈支出和債務利息支出等 。
財政赤字
財政赤字產生的原因就是財政支出大于財政收入 。
赤字的出現(xiàn)有兩種情況,一是有意安排,被稱為“赤字財政”或“赤字預算”,它屬于財政政策的一種;另一種情況,即預算并沒有設計赤字,但執(zhí)行到最后卻出現(xiàn)了赤字,也就是“財政赤字”或“預算赤字” 。
財政赤字也是一種客觀存在的經濟現(xiàn)象 。在西方經濟發(fā)達國家,財政赤字是司空見慣的,可以說是一種世界性經濟現(xiàn)象 。雖然在自由資本主義時代,以亞當·斯密為代表的經濟學家極力主張“廉價政府“保持財政收支的平衡,但財政赤字已是屢見不鮮 。到壟斷資本主義時期,特別是20 世紀 30 年代以來,資本主義國家政府公開奉行凱恩斯提倡的財政赤字政策,因而連年的巨額赤字成為當代資本主義經濟的一個重要特征 。我國建國以來在財政工作中一直堅持“收支平衡,略有結余”的方針,但在不少年份也出現(xiàn)赤字 。按當時統(tǒng)計口徑,1950-1978 年的 29 年中 10 年有赤字,而在 1979-2005 年的 28年中除 1985 年外,按現(xiàn)行口徑計算,每年都有赤字 。下面是中國近20年國家財政收支總額統(tǒng)計數(shù)據(jù):
中國每年都有赤字預算?
國家每年3月份左右的時候會提交預算,其中就包括了赤字預算,也就是說國家已經做好了“入不敷出”的準備,國家的支出超過收入,是為了將資金投入社會,所以一定程度的財政赤字對當前發(fā)展是有利的,但同時也說明了市場經濟的下行壓力,需要政府出手干預,長期來看,赤字預算絕不是什么苦口良藥 。所以大家不要將赤字預算多少和經濟好壞直接劃等號,在經濟繁榮這件事情上,只要泡沫沒有破,一切都是欣欣向榮的 。
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