“三供一業(yè)”是指企業(yè)的供水、供電、供熱和物業(yè)管理 。“三供一業(yè)”分離移交是指國(guó)企，包含企業(yè)和科研院所，將家屬區(qū)水、電、暖和物業(yè)管理職能從國(guó)企剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專(zhuān)業(yè)單位實(shí)施管理的一項(xiàng)政策性和專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、涉及面廣、操作異常復(fù)雜的一項(xiàng)管理工作 。
從2016年開(kāi)始，在全國(guó)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作 。從2019年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用 。“三供一業(yè)”分離有利于國(guó)有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境 。
專(zhuān)家認(rèn)為，《關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見(jiàn)》是對(duì)于上一次國(guó)企改革中去除國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能不徹底的一次“補(bǔ)課” 。
上一次國(guó)有企業(yè)脫困、改革時(shí)，主輔分離、去除國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能就是重要方面，但隨著2003年以后國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式逐漸好轉(zhuǎn)，不少地方就擱置了對(duì)于國(guó)企辦社會(huì)職能的改革，盡管2004年多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并提出推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制的市場(chǎng)化改革，但顯然，許多國(guó)有企業(yè)的“三供一業(yè)”剝離問(wèn)題仍然沒(méi)有完成 。所以，就現(xiàn)階段來(lái)看，國(guó)有企業(yè)確實(shí)需要把過(guò)去落下的“功課”補(bǔ)一補(bǔ)了 。

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