長(zhǎng)株潭為什么國(guó)家不批
是什么原因阻礙長(zhǎng)株潭合并發(fā)展?超大型城市己是過(guò)時(shí)的觀念,造成巨大的環(huán)境壓力和資源浪費(fèi) 。株洲這個(gè)所謂的老工業(yè)城市,早己名存實(shí)亡,只剩下火車站經(jīng)濟(jì),南車被北車吞并,中車集團(tuán)重北輕南,高鐵本身作的就是公益性質(zhì)的賠錢(qián)買(mǎi)賣(mài),兩車自合并以來(lái),效益持續(xù)下滑,光憑高鐵機(jī)車,算不上什么工業(yè)城市,其主要是商業(yè),與長(zhǎng)沙沒(méi)有互補(bǔ),反而存在競(jìng)爭(zhēng),長(zhǎng)沙會(huì)與株洲搶奪外來(lái)商業(yè)投資,事實(shí)上它己經(jīng)搶了 。從衛(wèi)星圖上看,十年間長(zhǎng)沙與株洲城區(qū)的距離幾乎沒(méi)有變化 。湘潭雖然工業(yè)有所下降,昔日八大廠礦,有兩家己不存在,但仍然是一座工業(yè)城市,湘鋼是長(zhǎng)江以南規(guī)模較大的鋼鐵企業(yè),有人胡說(shuō)鋼鐵是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),但沒(méi)有鋼鐵可以嗎?!它是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);江南、江麓機(jī)械廠,江濱都是老牌軍工企業(yè),軍工生產(chǎn)沒(méi)受過(guò)大影響,電機(jī)廠是中國(guó)機(jī)電企業(yè)前四的企業(yè),同樣也從事軍工生產(chǎn),電纜廠為湘鋼兼并,現(xiàn)屬華菱集團(tuán),生產(chǎn)繼續(xù);吉利汽車也在湘潭扎根,正不斷擴(kuò)大規(guī)模 。長(zhǎng)沙與湘潭存在一定互補(bǔ)的可能,沒(méi)有什么競(jìng)爭(zhēng),從衛(wèi)星圖上看,十年間長(zhǎng)沙河西城區(qū)與湘潭河西城區(qū),通過(guò)雙方對(duì)九華和坪塘的開(kāi)發(fā),距離越縮越短,己快連接到一起,從湘潭三橋右拐下橋,一條直路,九華大道連著坪塘大道,再連著金洲大道,可直達(dá)長(zhǎng)沙西站,再一路直行,過(guò)三叉戟大橋、撈刀河大橋,又可連接萬(wàn)家麗路,再?gòu)能饺卮蟮阑貋?lái)湘潭河?xùn)|城區(qū),走河?xùn)|大道,轉(zhuǎn)雙擁路,又回到湘潭三橋,正好是長(zhǎng)潭城區(qū)的一個(gè)內(nèi)環(huán)線 。長(zhǎng)沙地鐵三號(hào)線也計(jì)劃連通至湘潭城區(qū),將長(zhǎng)沙西站與湘潭高鐵北站也順帶連上了,而株洲被暫時(shí)放了下來(lái) 。長(zhǎng)沙正大力發(fā)展大河西,企圖與寧鄉(xiāng)市城區(qū)連接,新的通用機(jī)場(chǎng)也規(guī)劃到了更接近湘潭、婁底的寧鄉(xiāng)大屯營(yíng),長(zhǎng)株潭中間的地區(qū)己經(jīng)被改為城市綠心,將來(lái)不會(huì)大規(guī)模開(kāi)發(fā) 。搞不好,可能還會(huì)將婁底地區(qū)納入城市群中來(lái),甚至可能以?shī)涞兹〈曛?,相比之下,這個(gè)位置更偏向湖南省的中心,離相對(duì)落后的湘西北更近,對(duì)全省的輻射作用更大 。長(zhǎng)沙與湘潭可能還達(dá)成了一定的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)默契,工作在長(zhǎng)沙,生活在湘潭,完全有實(shí)現(xiàn)的可能,也許將來(lái)唯一的障礙就是湘鋼的環(huán)境問(wèn)題,如果把湘鋼遷往婁底與漣鋼合二為一,企業(yè)規(guī)模更大,也不會(huì)丟掉這個(gè)產(chǎn)業(yè),對(duì)核心區(qū)域的環(huán)境也沒(méi)有了影響,湘潭就真正變成了宜居城市,重點(diǎn)發(fā)展地產(chǎn)、旅游和城市居民所需的商業(yè),分擔(dān)長(zhǎng)沙的居住壓力,為吸引周邊人口,成為名符其實(shí)的海棉 。過(guò)去認(rèn)為,長(zhǎng)沙存在私心,不愿意向株洲、湘潭靠攏,先是發(fā)展長(zhǎng)沙縣,又調(diào)頭向?qū)庎l(xiāng)發(fā)展 。不可否認(rèn),地方保護(hù)主義的私心一定是有的,但卻更像是先在外面劃線圈地,再向內(nèi)充實(shí),湘潭更小、更近,更容易先“吃”下來(lái) 。湘潭倒是一直積極向長(zhǎng)沙靠攏,河西連接長(zhǎng)沙的沿江風(fēng)光帶,己基本建好,只等長(zhǎng)沙接過(guò)來(lái),成為比長(zhǎng)潭西高速,更快捷的連接核心城區(qū)的通道,而河?xùn)|連接長(zhǎng)沙和株洲,河西連接株洲的通道,都相對(duì)滯后,尤其連接株洲的部分,多年來(lái),只有一條天易大道和株易路口往株洲方向的舊路改造,兩地連接部分的發(fā)展也顯得沒(méi)有什么吸引力,城市綠心區(qū),將長(zhǎng)潭與株洲割開(kāi)了 。rr不是湖南人,沒(méi)有在那里親身生活的體會(huì) 。只能從一般規(guī)律上做一個(gè)分析 ?,F(xiàn)在也不光是長(zhǎng)株潭一體化遇到問(wèn)題,國(guó)內(nèi)其他的城市同城一體化也遇到了一些問(wèn)題,比如四川的成德綿一體化,陜西的西咸一體化,大到長(zhǎng)三角的寧滬杭城市群,問(wèn)題的原因基本都差不多,有以下幾個(gè)方面 。第一個(gè)原因,行政區(qū)劃的體制原因 。中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是,行政力量主導(dǎo)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展格局,而財(cái)政,規(guī)劃,土地,資源分配等方面,都是以行政區(qū)劃為界,分社吃飯的 。所以,在行政區(qū)劃不被打破的情況下,區(qū)域的分工合作設(shè)想很好,說(shuō)起來(lái)頭頭是道,有時(shí)候很難開(kāi)展 。比如長(zhǎng)株潭三個(gè)城市,株洲有比較強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ),是共和國(guó)建國(guó)初期欽定的工業(yè)城市 。但如果讓長(zhǎng)沙的工廠遷往株洲,肯定會(huì)影響稅收 。你讓長(zhǎng)沙分工發(fā)展教育、旅游和文化產(chǎn)業(yè),這可以,但問(wèn)題是這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不了多少稅收 。行政區(qū)劃的分割,是同城化的根本障礙,不對(duì)區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整是很難克服的 。
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