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但我認為，８年的時間還是比較快的。參與談判的國家情況太復(fù)雜，各國的政治體制、社會制度、發(fā)展水平和訴求都不一樣，能夠談到這樣一個程度，我覺得是罕見的。
新京報：ＲＣＥＰ另一個重要的關(guān)注點是，這是中國和日本首次達成雙邊關(guān)稅減讓安排，實現(xiàn)了歷史性突破。你認為，這將對中日關(guān)系帶來哪些影響？
魏建國：我認為有兩方面，一是ＲＣＥＰ將重塑中日經(jīng)濟未來新格局。ＲＣＥＰ成功簽訂，使中日兩國首次建立直接的自由貿(mào)易關(guān)系。中國改革開放后的３０多年間，日本對華投資大都是投資轉(zhuǎn)口型，即在這里投資，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品再轉(zhuǎn)到其他國家。后來隨著中國市場擴大，一部分日本企業(yè)在中國的投資改為投資市場型。但從日本的統(tǒng)計來看，投資轉(zhuǎn)口型目前仍占４５％左右，專注中國市場的投資市場型占３５％左右，還有２０％是兩方都有。許多日本朋友告訴我，他們迫切地希望把這種投資轉(zhuǎn)口型改為投資市場型，ＲＣＥＰ簽訂以后，他們可以放手大膽地去做了。
另一方面，如果說中日兩國加入ＲＣＥＰ是重組中日經(jīng)濟未來新格局的初級版，那么下一步中國加入ＣＰＴＰＰ（即“全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”）后，中日經(jīng)貿(mào)合作新格局將成為升級版。
全球經(jīng)濟將開啟“亞洲時代”
新京報：加入ＲＣＥＰ將如何影響中國經(jīng)濟？你認為將給哪些行業(yè)帶來機會或沖擊？
魏建國：作為中國積極支持并全力推動的區(qū)域經(jīng)濟合作組織，ＲＣＥＰ的精神、原則和具體政策與中國的主張一致。中國是個開放的市場，ＲＣＥＰ讓更多國家進入，也與中國一貫的外交政策相符合。
其次，ＲＣＥＰ致力于消除相關(guān)成員之間的貿(mào)易壁壘，推行規(guī)則統(tǒng)一的大市場，有利于亞太地區(qū)的繁榮、穩(wěn)定與發(fā)展。ＲＣＥＰ生效后，將推動中國１／３的貿(mào)易實現(xiàn)零關(guān)稅，這讓中國企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈布局有了更多選擇，對于幫助中國掌握區(qū)域貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)具有重要的戰(zhàn)略意義。
特別需要關(guān)注的是，ＲＣＥＰ在服務(wù)貿(mào)易開放領(lǐng)域與ＷＴＯ相比也有明顯進步。中國在ＲＣＥＰ里，以市場的辦法推動貿(mào)易自由化、投資便利化，為下一步ＷＴＯ的改革，特別是建立以制度為主體的全球貿(mào)易體系打下基礎(chǔ) 。
對行業(yè)來講，我認為中國加入ＲＣＥＰ，將進一步促進中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)，加大產(chǎn)品“走出去”的步伐。在對標國際高標準自貿(mào)規(guī)則上，ＲＣＥＰ納入了電子商務(wù)、競爭、采購等議題，在中小企業(yè)、經(jīng)濟技術(shù)合作等領(lǐng)域做出了加強合作的規(guī)定。在ＲＣＥＰ的保障下，國際化對相對弱勢的市場主體的利益損害效應(yīng)能夠得到化解。
另外，中國正面臨制造業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，加入ＲＣＥＰ，將促使中國的制造業(yè)加快從中低端向高端發(fā)展。
新京報：從全球格局來看，ＲＣＥＰ生效意味著什么？將帶來哪些變化？
魏建國：可以說，ＲＣＥＰ生效，全球經(jīng)濟將開啟“亞洲時代”或“亞太時代”，這個時代不是美國主導(dǎo)的。
中國正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。ＲＣＥＰ簽署后，中國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達到１９個、自貿(mào)伙伴２６個。ＲＣＥＰ將使雙循環(huán)更加良性，比如中國可以借由周邊循環(huán)、亞洲循環(huán)來帶動更大范圍的國際循環(huán)，同時也期待ＲＣＥＰ簽署后產(chǎn)生溢出效應(yīng)，帶動中日韓自貿(mào)區(qū)提速升級。
如果ＲＣＥＰ與中日韓自貿(mào)區(qū)進展順利的話，在未來的５至１０年間，亞太地區(qū)將成為整個世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎，亞洲會越來越成為全球最大的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、消費鏈疊加的區(qū)域。東亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈組合可以說是全球最好的，因為整個地區(qū)的工業(yè)制造品大約已占到全球工業(yè)制造品的５０％－６０％。在這樣的背景下，這種產(chǎn)業(yè)鏈的組合會使整個東亞地區(qū)的制造業(yè)優(yōu)勢越來越明顯，令其他地區(qū)的企業(yè)熱衷于在這里投資。

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