比利時(shí)面積約3.05萬平方公里，約為重慶市的37%，人口約 1149萬（2020年1月） 。
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歷史上比利時(shí)被凱爾特人、羅馬人、高盧人、日耳曼人等民族統(tǒng)治，沒有形成自己的語言，現(xiàn)在比利時(shí)人的語言以法語和荷蘭語居多 。
比利時(shí)布魯塞爾為歐盟總部和北約總部所在地，有“歐洲首都”之稱 。布魯塞爾85%的居民講法語，15%講荷蘭語，外籍人口占全市人口的1/3 。
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歐盟不是國家，總部放在哪個(gè)國家，哪個(gè)城市，需要大多數(shù)國家都認(rèn)同 。
1951年，法國、比利時(shí)、意大利、盧森堡、荷蘭、西德，簽訂《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》，次年歐洲煤鋼共同體成立 。
1965年，西歐六國成立了歐共體（后來的歐盟），總部放在比利時(shí)布魯塞爾 。
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當(dāng)時(shí)如果把總部放在面積最大，人口最多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，海外殖民地眾多，聯(lián)合國五常之一的法國，其他幾國都會(huì)畏懼退縮 。國際組織總部如果放在強(qiáng)國，該國有條件施加強(qiáng)大的影響力，比如聯(lián)合國總部在紐約，美國就經(jīng)常對(duì)其他國家呼來喝去，不成體統(tǒng) 。
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西德和意大利是戰(zhàn)敗國，法國在西德還有駐軍，這兩國更不能服眾 。比利時(shí)位置比荷蘭靠中間，面積沒有荷蘭大，實(shí)力沒有荷蘭強(qiáng)，連自己的語言都沒有 。比利時(shí)布魯塞爾成為歐共體總部所在地，也是其他五國都能接受的結(jié)果 。盧森堡面積2586.3平方公里，約為上海市的四成大小，人口只有約62.6萬（截至2020年1月），這種規(guī)模承載不了歐共體（歐盟）的規(guī)模 。
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比歐共體成立更早的北約，目的是對(duì)付蘇聯(lián)，本來總部設(shè)在法國巴黎 。當(dāng)時(shí)如果放在美國，歐洲國家?guī)缀醵疾粫?huì)同意 。如果放在英國，歐洲大陸國家也不會(huì)同意，這是大國之間的博弈和平衡 。
1958年，法國二戰(zhàn)功臣戴高樂王者歸來，一舉當(dāng)選總統(tǒng)，集任免總理、組織政府、解散國民議會(huì)、頒布法律等各項(xiàng)大權(quán)于一身，法蘭西第五共和國成立 。這樣的政體一直維持到今天，法蘭西第五共和國總統(tǒng)的職權(quán)比英國首相、德國總理的權(quán)力要大 。
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戴高樂在任10年，做過一件非常強(qiáng)悍的事情，他先是宣布法國軍隊(duì)不受北約指揮，然后趕走駐法美軍，美國被迫將北約總部從法國巴黎遷至比利時(shí)布魯塞爾 。
當(dāng)時(shí)北約國家還不算多，主要在西歐，比利時(shí)的位置居中，法國、西德、荷蘭都是鄰國，英國也是隔海相望 。比利時(shí)面積和實(shí)力也是不大不小，各方都能接受 。
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2009年，法國重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)，但是總部肯定簽不回來了 。如今美國在法國沒有駐軍，但在法國的鄰國英國、德國、意大利、西班牙、比利時(shí)都有駐軍，即使法國想把北約總部遷回巴黎，恐怕也是有代價(jià)的，比如接受美國駐軍 。不過法國可能也樂于現(xiàn)狀，可進(jìn)可退，實(shí)在無利可圖還可再次瀟灑退出北約 。
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