歷史發(fā)展
一戰(zhàn)后
各國人民革命的興起及社會主義蘇聯的出現 ， 引起帝國主義的恐懼和仇視 。它們在爭奪世界霸權的斗爭中 ， 既想削弱和擊敗競爭對手 ， 又要反對社會主義 ， 鎮(zhèn)壓人民革命 。綏靖政策正是適應這一需要出現的 。在不同的情況下 ， 其內容 ， 形式和手法有所不同 。但核心都是對他國對外擴張的姑息 。
二戰(zhàn)前
這一政策最積極的推行者是英國、法國、美國等國 。20世紀30年代前 ， 綏靖政策主要表現為扶植戰(zhàn)敗的德國、支持日本充當防范蘇聯的屏障和鎮(zhèn)壓人民革命的打手 。這從凡爾賽體系、華盛頓體系中可以窺見端倪 。在道威斯計劃、楊格計劃、洛迦諾公約中則更具體化了 。
30年代
特別是兩個戰(zhàn)爭策源地形成后（見遠東
慕尼黑會議戰(zhàn)爭策源地、集體安全政策） ， 面對德、意、日法西斯國家的嚴重挑戰(zhàn) ， 以英國首相A.N.張伯倫為代表的英、法、美等國的綏靖主義者 ， 為了維護既得利益 ， 求得一時茍安 ， 不惜以犧牲別國利益為代價 ， 謀求同侵略者妥協(xié) ， 妄圖將禍水引向蘇聯 ， 坐收漁利 。
1931年 “九一八事變” ， 容忍日本侵略中國東北 。
1935年3月容忍A.希特勒重整軍備 。
1935年8月美國通過中立法 。
1935年10月容忍意大利侵略埃塞俄比亞 。
1936年3月放任希特勒武裝進占萊茵區(qū) 。
1936年8月對德、意武裝干涉西班牙采取“不干涉”政策 。
1937年7月縱容日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭 ， 此后又策劃太平洋國際會議 ， 陰謀出賣中國 ， 同日本妥協(xié) 。
1938年3月默許希特勒兼并奧地利 。這些都是綏靖政策的例證 。
最典型的體現則是1938年9月的慕尼黑會議和《慕尼黑協(xié)定》 。英、法及幕后它們支持的美國 ， 妄圖以犧牲捷克斯洛伐克為代價 ， 在歐洲實現“普遍綏靖” ， 求得“一代人的和平” ， 實質上是推動德國進攻蘇聯 。
二戰(zhàn)時
1939年9月1日 ， 德軍突襲波蘭；9月3日 ， 英法對德宣戰(zhàn) ， 第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā) 。英法對德宣戰(zhàn)后 ， 并未在西線對德軍發(fā)動大規(guī)模進攻 ， 導致華沙于9月底淪陷 。這實際上是英法綏靖政策的延續(xù) 。
攻占波蘭后 ， 希特勒隨即將重心轉到西線 ， 打擊德國宿敵法國 。德國的西線進攻標志英法綏靖政策的破產 。
二戰(zhàn)后
綏靖政策表現為美國對前蘇聯的妥協(xié)（又稱遠東慕尼黑陰謀） 。為爭取蘇聯同一道參加對日作戰(zhàn) ， 美國在雅爾塔會議中同意蘇聯的要求 ， 表示中國外蒙古部分（現蒙古共和國）的現狀應予維持；對1904年由于日本背信攻擊所受侵害的帝俄（日俄戰(zhàn)爭）舊有權利 ， 應予恢復如下：庫頁島南部及其鄰近的一切島嶼均須歸還蘇俄 ， 維護蘇俄在大連商港的優(yōu)先權益 ， 并使該港國際化 ， 同時恢復旅順港口俄國海軍基地的租借權 ， 中蘇設立公司共同經營合辦中長鐵路、南滿鐵路 ， 并保障蘇俄的優(yōu)先利益 ， 千島群島讓與蘇俄 。這樣 ， 通過一系列犧牲他國——尤其是中國——利益的手段 ， 美國達到了暫時拉攏蘇聯、避免世界大戰(zhàn)進一步擴大的目的 。但是不久 ， 由于北約、華約之間矛盾加劇 ， 綏靖政策正式破產 。