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在之前的文章中 ， 作者和大家聊了一系列內(nèi)蒙古與周邊各省之間區(qū)劃變遷的故事 ， 例如內(nèi)蒙古與東北三省、山西省、河北省之間區(qū)劃變遷的故事 。今天 ， 我們聊聊內(nèi)蒙古首府所在地的變遷 。眾所周知 ， 內(nèi)蒙古的首府在呼和浩特 。但是 ， 內(nèi)蒙古首府遷往呼和浩特之前 ， 先后設(shè)立在龍王廟、張家口市 。在8年時(shí)間里 ， 內(nèi)蒙古首府換了3個(gè)城市 。那么 ， 為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？

首先 ， 作者和大家聊聊內(nèi)蒙古的基本情況 。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)五大自治區(qū)之一 ， 內(nèi)蒙古的面積遼闊 ， 達(dá)到了118萬平方公里 。此外 ， 內(nèi)蒙古的跨度非常大 ， 從東北地區(qū)一直延伸到了西北地區(qū) 。按照2020年七普的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) ， 內(nèi)蒙古的總?cè)丝诔^了2400萬人 ， 與吉林省的總?cè)丝诨鞠喈?dāng) 。2021年 ， 內(nèi)蒙古的GDP總量超過了2萬億 ， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅猛 。
內(nèi)蒙古下轄了9個(gè)地級(jí)市、3個(gè)盟 ， 總計(jì)12個(gè)地級(jí)區(qū)劃 ， 分別是:呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、鄂爾多斯市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、興安盟、阿拉善盟、錫林郭勒盟 。在內(nèi)蒙古的區(qū)劃內(nèi) ， 盟對(duì)等于各個(gè)地級(jí)市和地區(qū) ， 旗對(duì)等于各個(gè)區(qū)、縣和縣級(jí)市 。蘇木對(duì)等于各個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn) ， 嘎查對(duì)等于各個(gè)村莊 。
內(nèi)蒙古的地形結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜 ， 例如平原、戈壁、沙漠、草原、丘陵等等 。由于內(nèi)蒙古的東西跨度很大 ， 因此 ， 內(nèi)蒙古各地的風(fēng)俗、口音和飲食差異非常大 。內(nèi)蒙古東部地區(qū) ， 與東北三省在各方面都非常接近 。內(nèi)蒙古的西部地區(qū) ， 則與陜甘寧等地非常親近 。內(nèi)蒙古的遼闊區(qū)劃 ， 歷經(jīng)了幾個(gè)階段才逐步形成 。今天 ， 我們就聊聊這個(gè)問題 。
在我國(guó)古代歷史上 ， 有一個(gè)反復(fù)循環(huán)的現(xiàn)象 ， 那就是中原王朝與北方游牧政權(quán)之間的反復(fù)拉鋸 。在中原王朝強(qiáng)盛階段 ， 會(huì)通過大規(guī)模的北伐 ， 打擊北伐的游牧政權(quán) 。進(jìn)而控制了內(nèi)蒙古、遼寧等地 ， 拱衛(wèi)整個(gè)華北大平原的安全 。在歷朝歷代的歷史上 ， 留下了一系列的邊塞詩(shī) ， 例如“單車欲問邊,屬國(guó)過居延 。征蓬出漢塞,歸雁入胡天”等等 。
但是 ， 中原王朝如果陷入內(nèi)陸或者割據(jù)狀態(tài) ， 北方的游牧政權(quán) ， 就會(huì)重新控制上述地區(qū) ， 甚至?xí)M(jìn)一步威脅中原王朝的安全 。例如“壯歲旌旗擁萬夫,錦襜突騎渡江初 。燕兵夜娖銀胡?,漢箭朝飛金仆姑”等等 。從秦漢到明朝 ， 這樣的情況反復(fù)出現(xiàn) 。
17世紀(jì)中期 ， 清朝消滅了各地的農(nóng)民起義軍勢(shì)力、南明各個(gè)政權(quán) ， 逐步確立了對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治 。根據(jù)自己的需要 ， 調(diào)整了各省的區(qū)劃 ， 形成了18個(gè)省的區(qū)劃格局 。在明朝原有的行省基礎(chǔ)上 ， 清朝劃分了18個(gè)省 ， 出現(xiàn)了漢地18省的說法 。不過 ， 由于各方面的原因 ， 清朝在東北、西北、內(nèi)蒙古等地 ， 并沒有設(shè)立地方區(qū)劃 。
由于沒有區(qū)劃和地方官員 ， 清朝對(duì)上述地區(qū)的實(shí)際掌控能力很有限 ， 例如對(duì)所在區(qū)域的人口、耕地等各方面情況 ， 并不掌握 。不過 ， 在這一時(shí)期 ， 東北、內(nèi)蒙古地區(qū)的人口偏少 ， 由于人口偏少 ， 各方面的問題非常明顯 。1840年之后 ， 西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng) ， 清朝一敗再敗 ， 國(guó)力衰敗 ， 不得不簽署了一系列不平等條約 。與此同時(shí) ， 西方列強(qiáng)開始染指清朝的各地 。

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