2021年7月2日，國務(wù)院政府網(wǎng)站公布新修訂的《法實施條例》，自2021年9月1日起施行 。那么，實施條例對土地違法行為罰款作了哪些修改？罰款標準有哪些變化呢？
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一、《土地管理法實施條例》對土地違法行為罰款作了哪些修改？
1.對在臨時使用的土地上修建永久性建筑物的，新增罰款處罰：由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期拆除，按占用面積處土地復(fù)墾費5倍以上10倍以下的罰款 。（第五十二條）
2.對買賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，罰款由非法所得的50%以下修改為違法所得10%以上50%以下 。（第五十四條）
3.對違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞條件的，以及因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，罰款額由耕地開墾費的2倍以下修改為耕地開墾費的2倍以上5倍以下，破壞等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰 。（第五十五條）
4.對拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，罰款額由土地復(fù)墾費的2倍以下修改為土地復(fù)墾費的2倍以上5倍以下 。臨時用地期滿一年內(nèi)不復(fù)墾的，按非法占地處罰 。（第五十六條）
5.對非法占用土地的，罰款標準由原每平方米30元以下修改為每平方米100元以上1000元以下 。（第五十七條）
6.對拒不交出國有、臨時用地期滿拒不歸還以及不按照批準用途使用的，罰款額每平方米由原10元以上30元以下修改為100元以上500元以下 。（第五十九條） 。
7.對擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違法將集體經(jīng)營性通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用的，罰款標準明確為違法所得的10%以上30%以下 。（第六十條）
二、《土地管理法實施條例》施行后，罰款標準如何具體化？
《土地管理法實施條例》對罰款標準的規(guī)定幅度較大，以非法占用土地為例，罰款標準為每平方米100至1000元，這意味著非法占地一畝，罰款額從最低6萬余元至最高60余萬元，差距很大 。這需要在實施中制定自由裁量權(quán)標準，確定各種情形下的罰款標準 。仍以非法占地為例，個人認為一是應(yīng)考慮非法占用土地的地類 。國家禁止占用永久基本農(nóng)田，對非法占用永久基本農(nóng)田的，罰款應(yīng)比耕地高 。而對非法占用耕地的罰款標準應(yīng)比其他高 。二是要結(jié)合當事人認罰態(tài)度、是否主動采取措施消除違法行為等制定具體的裁量權(quán)標準 。裁量權(quán)標準應(yīng)當公開，讓公眾知曉 。
最后，需要忠告的是，遵守才是最重要的 。國家提出采取長牙齒的硬措施保護耕地 ?！锻恋毓芾矸▽嵤l例》增加罰款規(guī)定或提高罰款標準，只是為了讓違法者付出更大的經(jīng)濟代價 。按照《土地管理法》的規(guī)定，罰款只是處罰措施之一，還有責令退還土地、拆除違法建筑物、沒收建筑物等處罰措施，情節(jié)嚴重的，還要依法追究刑事責任 。只有敬畏法律，依法依規(guī)用地，才是對自己負責、對自己利益負責的方法 。
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