由于基督教被統(tǒng)治階級利用的條件已經(jīng)成熟，因此，君士坦丁便改變政策，開始承認它的合法地位 。
【米蘭敕令的歷史意義】公元311年，君士坦丁為利用基督教為他的統(tǒng)治服務(wù)，就與東部地區(qū)領(lǐng)袖李錫尼聯(lián)合發(fā)布《寬容敕令》 ， 準許基督教徒信教自由 ， 不受歧視 。公元313年君士坦丁與李錫尼又共同頒布著名的《(米蘭敕令》，承認基督教的合法地位 ， 發(fā)還過去迫害時期沒收的教會財產(chǎn) 。這是羅馬法律上第一次承認基督教會可擁有財產(chǎn)權(quán) 。這道敕令可以說是基督教史上的里程碑，是羅馬帝國對基督教從實行鎮(zhèn)壓的政策轉(zhuǎn)為依靠、扶植、利用的標志 。

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