還有的勸返則沒(méi)有那么順利 。一名17歲的女孩，隨鄰縣的男友偷渡去緬北打工，失聯(lián)了一年，劍斗鎮(zhèn)依靠當(dāng)?shù)厣虝?huì)聯(lián)系上她 。女孩聽(tīng)周圍朋友說(shuō)，回國(guó)會(huì)被捕，心存疑慮，前后申報(bào)返鄉(xiāng)五次，又都取消了 。她的父親開了個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，鎮(zhèn)干部連哄帶騙，如果不回來(lái)，你爸的養(yǎng)豬場(chǎng)就要被關(guān)了 。女孩思索再三，最終才入境返鄉(xiāng) 。


這是勸返也是逼返，基層干部將這類方法稱為“土洋結(jié)合” 。安溪縣針對(duì)此次勸返，出臺(tái)了“十三個(gè)一律”措施，其中有數(shù)條逼返政策 。比如，凡是參與此類犯罪的，一律拆除其利用贓款所建違法房屋并追繳涉案違法款項(xiàng)，一律沒(méi)收其贓款購(gòu)買的商品房，已在該房產(chǎn)落戶人員一律遷出，已憑該房產(chǎn)就學(xué)的子女一律遷回原籍學(xué)校就讀 。


更為嚴(yán)厲的逼返措施也在執(zhí)行 。湖北天門、廣西賓陽(yáng)等多地都公告列舉了滯留緬北人員的戶籍信息，并表示，如果不主動(dòng)聯(lián)系報(bào)備并入境回國(guó)，將在數(shù)日后提請(qǐng)宣告失蹤、死亡直至注銷戶籍 。


各地公告發(fā)出之后，有網(wǎng)友質(zhì)疑，措施是否過(guò)激，并涉嫌親屬的連坐制？簡(jiǎn)琨益指出，如果將電詐人員的父母抓捕，即轉(zhuǎn)移責(zé)任、剝奪權(quán)利，屬于連坐 。但從當(dāng)前的情況看，各地的措施主要是停止福利供應(yīng)，這是不同的概念 。他認(rèn)為，一開始，勸返手段確實(shí)應(yīng)該溫和，但如果對(duì)方一味頑抗，家人還通風(fēng)報(bào)信，對(duì)這類人不應(yīng)該再給予福利 。


但因緬甸疫情，中緬邊境出現(xiàn)了入境大擁堵 。各國(guó)門每日能接收的回國(guó)人數(shù)有限，比如邊境小城瑞麗，每天接收不到100人，而在緬北一側(cè)排隊(duì)等待回國(guó)的，則有幾千人 。李亮在一個(gè)月前終于踏入國(guó)門，他在5月中旬排隊(duì)做核酸，給了黃牛2000元，插隊(duì)進(jìn)了緬方的隔離點(diǎn) 。隔離點(diǎn)外，2000多名中國(guó)人在排隊(duì) 。但當(dāng)天進(jìn)入隔離點(diǎn)的，只有530余人 。據(jù)他所知，一名5月26日去排隊(duì)的朋友，直到6月下旬才進(jìn)入緬方隔離點(diǎn) 。


勸返的人群，以及原本就較難管控的邊民，給云南邊境的防疫帶來(lái)極大的壓力 。從去年9月至今年7月，瑞麗三次出現(xiàn)本土疫情，三度封城 。當(dāng)?shù)匾幻部叵到y(tǒng)的人說(shuō)，疾控中心有60多名工作人員，再加上聘用的40多名合同工，大家連軸轉(zhuǎn)，人手還是吃緊 。


采訪人員了解到，如果某個(gè)村或社區(qū)出現(xiàn)涉詐人員，該村及村干部的各項(xiàng)評(píng)比都會(huì)受影響 。比如，多個(gè)縣市都規(guī)定，緬北窩點(diǎn)人員所在村（社區(qū)）一律暫停向上申請(qǐng)項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，一律取消“平安鄉(xiāng)村”等當(dāng)年度各項(xiàng)評(píng)選資格 。安溪規(guī)定，如果轄區(qū)內(nèi)發(fā)生此類犯罪案件，并造成全國(guó)性惡劣影響的，一律給予所在村或社區(qū)的黨支部書記免職處理，村或社區(qū)委員會(huì)主任依法責(zé)令辭職或依法罷免 。出于村集體和個(gè)人利益的考量，不少基層干部對(duì)涉詐問(wèn)題十分敏感，不愿多談 。


（安溪縣長(zhǎng)坑鄉(xiāng)，民警使用無(wú)人機(jī)對(duì)位于深山的電信基站周邊進(jìn)行巡查 。圖/新華）


難以治本的基層反詐


在安溪縣公安局原局長(zhǎng)任上，杜雙路的案頭上，反詐始終是最重要的工作 。安溪縣長(zhǎng)坑鄉(xiāng)黨委書記也曾對(duì)媒體說(shuō)，這些年經(jīng)辦的文件中，最多的就是涉及電信詐騙，其次是計(jì)生服務(wù)，第三才是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生工程 。


安溪的電詐問(wèn)題早在十多年前就進(jìn)入公安部的視野 。2004年，公安部在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的“打擊治理利用手機(jī)短信和網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)” 。媒體報(bào)道，專項(xiàng)行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)在福建，而福建的重中之重就是安溪，時(shí)任公安部部長(zhǎng)助理的張新楓提前兩個(gè)月抵達(dá)安溪，要求安溪率先啟動(dòng)這項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng) 。

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