管理計劃項目沒有按照計劃周期界定、制定并管理 。

4、好計劃的特征一個好的計劃應具有下列特征：

1. 詳盡并且清晰，能使目標實現(xiàn)：要完成什么？由誰來完成？什么時間完成？
2. 完整、平衡，能避免相關行動脫節(jié)、沖突；
3. 符合實際，以現(xiàn)有的人員、資源、時間通過努力和組織可以做得到；
4. 具有彈性，使這個計劃能夠充分利用新出現(xiàn)的各種機會；
5. 列出優(yōu)先順序，使行動成員都能了解什么事情是最重要的；
6. 計劃執(zhí)行情況可檢查,可測評；
7. 界定行動，使執(zhí)行成員明白操作方法和做到標準;
8. 事先同合作者進行充分的溝通 。

5、 掌握制定計劃要點為提高計劃質量，須掌握計劃制定的下列要點：

1. 計劃要素缺一不可 。一個好的計劃就是一個好的系統(tǒng)，要素缺一不可 。一般來說，任何一個計劃至少包括四大要素：工作項目或指標、明確的要求、責任者、時間安排；
2. 優(yōu)先級排序和平衡 。計劃就是一個輕重緩急先后順序地安排，這種安排與其它計劃是協(xié)同的、平衡的；
3. 留有機動時間 。每項工作或活動都應考慮可能出現(xiàn)的情況，留有一定的機動時間，以便執(zhí)行者視情靈活安排 。因此，計劃時應做好時間預算工作，如：60％有計劃的工作；20％沒有預期的行事；20％突發(fā)的行事；時間可控性；可控時間：不可控時間 。

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