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“今年上半年中國(guó)國(guó)內(nèi)的旅游總?cè)舜芜_(dá)到了18.7億,恢復(fù)到了2019年同期水平的6成多 。中國(guó)的旅游市場(chǎng)正在穩(wěn)步回升 。”文化和旅游部部長(zhǎng)胡和平在3日召開(kāi)的“2021世界旅游城市聯(lián)合會(huì)北京香山旅游峰會(huì)暨2021世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)”上這樣介紹 。
峰會(huì)由世界旅游城市聯(lián)合會(huì)和北京市政府共同舉辦,是2021年服貿(mào)會(huì)期間唯一由國(guó)際組織主辦的高峰論壇,主題為“振興世界旅游 賦能城市發(fā)展” 。
世界旅游復(fù)蘇同時(shí)步入變革重塑期
胡和平表示,新冠肺炎疫情使世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、不確定因素增多,但中國(guó)擴(kuò)大開(kāi)放的步伐沒(méi)有停頓,走向開(kāi)放、走向合作的大方向沒(méi)有改變 。疫情發(fā)生后,中國(guó)始終將人民生命安全放在首位,采取了嚴(yán)格的防控措施,防范旅游領(lǐng)域疫情風(fēng)險(xiǎn),推出了系列普惠性、針對(duì)性的紓困舉措,幫助各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)主體降低損失、渡過(guò)難關(guān) 。
世界旅游城市聯(lián)合會(huì)理事會(huì)主席、北京市市長(zhǎng)陳吉寧致辭說(shuō),今年上半年,北京旅游接待人數(shù)達(dá)到1.3億人次,旅游業(yè)收入1869億元,均同比增長(zhǎng)1.3倍,已恢復(fù)至2019年同期的80%水平 。明年初,北京還將迎來(lái)2022冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì),為后疫情時(shí)代世界旅游合作提供了新的契機(jī) 。
他表示,世界旅游業(yè)在逐步復(fù)蘇的同時(shí),也步入了變革重塑期,展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力 。面對(duì)疫情影響,旅游行業(yè)積極行動(dòng),迅速啟動(dòng)旅游復(fù)興計(jì)劃,創(chuàng)新推出一系列新業(yè)態(tài)、新模式,以5G+AI、5G+VR為代表的智能技術(shù)廣泛應(yīng)用,云旅游、數(shù)字虛擬游蓬勃發(fā)展,綠色健康理念更加深入人心,小團(tuán)體、分散化、低密度的生態(tài)康養(yǎng)游、品質(zhì)休閑游以及文化體驗(yàn)游與其他領(lǐng)域的跨界融合,成為行業(yè)發(fā)展的新方向 。
全球旅游城市發(fā)展差距將加大
在峰會(huì)上,世界旅游城市聯(lián)合會(huì)發(fā)布了《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告2020》和《世界旅游城市未來(lái)發(fā)展議程(2021-2030)》兩個(gè)最新研究成果 。
《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告2020》顯示,2020年全球國(guó)際旅游游客比2019年下降73%,167個(gè)國(guó)家和地區(qū)采取了專(zhuān)門(mén)的應(yīng)對(duì)措施,為復(fù)蘇創(chuàng)造了條件 。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,世界經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)不會(huì)從根本上逆轉(zhuǎn),世界旅游還將回到團(tuán)結(jié)協(xié)作、合作共贏的發(fā)展軌道上來(lái) 。
新冠疫情深刻改變了傳統(tǒng)旅游的發(fā)展方式,世界旅游正在進(jìn)入一個(gè)發(fā)展模式向安全化、人性化、均衡化、科技化重構(gòu),旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入迭代更新的新時(shí)期 。數(shù)字技術(shù)深刻改變著旅游發(fā)展業(yè)的態(tài)勢(shì) 。它不僅改變了旅游出游的方式,更改變了旅游業(yè)的需求結(jié)構(gòu)、組織方式和運(yùn)行模式 。這些態(tài)勢(shì)的改變,必將進(jìn)一步加大旅游城市間發(fā)展水平差距,加大各國(guó)旅游發(fā)展差距 。
報(bào)告還選取了意大利羅馬、美國(guó)洛杉磯、英國(guó)倫敦、法國(guó)巴黎、西班牙巴塞羅那、中國(guó)北京、韓國(guó)首爾、阿聯(lián)酋迪拜這八個(gè)城市為樣板,分享他們?cè)诳箵粢咔橹械淖龇ê徒?jīng)驗(yàn) 。
2025年前接近或超過(guò)2019年高峰水平
《世界旅游城市未來(lái)發(fā)展議程(2021-2030)》提出了未來(lái)10年的旅游發(fā)展目標(biāo):2025年前,要使世界旅游接近或超過(guò)2019年頂峰時(shí)期水平;2025年以后,全球旅游將會(huì)進(jìn)入快速增長(zhǎng)的階段 。力爭(zhēng)在2025年,旅游城市的就業(yè)基本恢復(fù)到2019年的水平,旅游投資不低于4% 。
《議程》提出,在萬(wàn)物互聯(lián)時(shí)代,旅游城市應(yīng)該積極吸收疫情防控過(guò)程中形成的管理經(jīng)驗(yàn),以智慧旅游和智慧城市建設(shè)為載體,大力推動(dòng)旅游城市的信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化發(fā)展,推升旅游城市管理、服務(wù)達(dá)到更高水平 。到2030年,世界旅游城市聯(lián)合會(huì)會(huì)員城市5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到80%以上,電子護(hù)照基本達(dá)到普及,在線旅游發(fā)生率超過(guò)70% ?!蹲h程》還在推動(dòng)世界旅游城市現(xiàn)代交通體系建設(shè)、服務(wù)能力水平提升、公共安全體系建設(shè)、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新、旅游品牌建設(shè)等多方面提出辦法 。
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