《深圳碳普惠體系建設(shè)工作方案》（簡稱《方案》）近日經(jīng)市政府同意正式發(fā)布實(shí)施 ?！斗桨浮烦觯钲趯?gòu)建品牌顯著、吸引力強(qiáng)、全民參與且持續(xù)運(yùn)營的碳普惠體系，小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人通過節(jié)能減碳行為產(chǎn)生的減排量可量化轉(zhuǎn)換成碳積分，并通過政策鼓勵、商業(yè)激勵、公益支持和核證后交易賦值“四驅(qū)”聯(lián)動，推動形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo) 。
“雙聯(lián)通·四驅(qū)動”理念構(gòu)筑碳普惠體系核心
《方案》明確了深圳碳普惠體系的核心思路，即以“低碳權(quán)益、普惠大眾”為核心，“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公開透明、全民參與”為原則，對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人節(jié)能減碳行為產(chǎn)生的減排量具體量化并賦予價值，打造低碳行為數(shù)據(jù)聚集平臺與碳交易市場平臺互聯(lián)互通的“雙聯(lián)通”體系，通過政策鼓勵、商業(yè)激勵、公益支持和交易賦值“四驅(qū)動”為支撐，在“形成持久、普遍的綠色生活方式”領(lǐng)域先行示范，打造綠色發(fā)展的“深圳樣板” 。
《方案》出了碳普惠體系三年建設(shè)目標(biāo)：
2021年，形成碳普惠體系頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)體系，完善碳普惠核證減排量交易機(jī)制，建立碳普惠商業(yè)激勵機(jī)制 。
2022年，搭建碳普惠統(tǒng)一平臺，逐步實(shí)現(xiàn)碳積分與碳普惠減排量的聯(lián)通兌換，以及碳普惠核證減排量在碳交易市場的交易和收益反饋，初步建立制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳普惠運(yùn)營機(jī)制 。
2023年，完善碳普惠體系，基本形成規(guī)則流程清晰、應(yīng)用場景豐富、系統(tǒng)平臺完善和商業(yè)模式可持續(xù)的碳普惠生態(tài) 。
“綠色+科技”打造廣泛覆蓋的低碳場景
《方案》重點(diǎn)突出深圳碳普惠的創(chuàng)新特色，一是實(shí)現(xiàn)全低碳場景覆蓋，即涵蓋綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色生活、綠色公益以及其他基于項(xiàng)目的減排行為等主要領(lǐng)域；二是發(fā)揮數(shù)據(jù)聚集效應(yīng)，即充分利用深圳市經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備、互聯(lián)網(wǎng)科技力量雄厚、大數(shù)據(jù)開發(fā)便利等優(yōu)勢和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)低碳行為數(shù)據(jù)的高效采集、匯聚和量化，并鼓勵各類場景打造兼具趣味性和實(shí)時展示的應(yīng)用小程序；三是建立具有商業(yè)可持續(xù)性的碳普惠體系，通過實(shí)現(xiàn)低碳行為數(shù)據(jù)與碳普惠減排量的轉(zhuǎn)換，以及與碳市場交易平臺的連接，構(gòu)建集商業(yè)激勵、公益獎勵和交易賦值于一體的碳普惠機(jī)制 。
《方案》出，在低碳場景體系方面，深圳將重點(diǎn)開展如下工作：
優(yōu)化綠色出行場景 。完善公共交通、燃油機(jī)動車停駛、新能源車使用、共享單車使用等綠色出行場景，強(qiáng)化配設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)信息采集功能，鼓勵公眾綠色出行 。
打造綠色消費(fèi)場景 。以低碳場景評價規(guī)范引導(dǎo)旅游景區(qū)、 餐飲、酒店、商超等打造綠色消費(fèi)場景，鼓勵低碳管理，促進(jìn)公眾的綠色低碳消費(fèi)行為，鼓勵公眾購買碳標(biāo)簽產(chǎn)品，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息采集，為公眾綠色消費(fèi)供便利 。
豐富綠色生活場景 。完善節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣、垃圾分類等配設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化用水、用電、用氣及垃圾分類服務(wù)平臺數(shù)據(jù)信息采集功能，鼓勵綠色生活行為 。
完善綠色公益場景 。著力開展紅樹林保護(hù)、植樹造林、綠色幫扶等公益類減排項(xiàng)目，鼓勵吸引社會資金投入綠色公益項(xiàng)目，開展藍(lán)色碳匯研究 。
開發(fā)小微企業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目 。重點(diǎn)開發(fā)能源替代、能效升、資源節(jié)約等減排項(xiàng)目，鼓勵小微企業(yè)通過節(jié)能技改、使用可再生能源、資源回收利用等方式減少碳排放 。
（_原題為《深圳構(gòu)建全民參與碳普惠體系，公眾節(jié)能減碳行為可量化碳積分換取獎勵》）

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