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通過(guò)教育扶貧脫貧一批是扶貧工作分類施策的內(nèi)容之一( 二 )


為貧困學(xué)生提供更多的接受高層次優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì),提高了貧困家庭全面脫貧的能力,擴(kuò)展了貧困地區(qū)發(fā)展的空間,是促進(jìn)社會(huì)公平的重要舉措 。這里面職業(yè)教育的作用最為直接,因此在貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育特別是發(fā)展涉農(nóng)職業(yè)教育、辦好中職學(xué)校、注重增強(qiáng)職業(yè)教育的針對(duì)性和吸引力就顯得特別重要 。在工作實(shí)施層面,注重發(fā)揮“全國(guó)一盤(pán)棋”的社會(huì)主義制度優(yōu)越性,深化東西部協(xié)作對(duì)口支援,特別是發(fā)揮東部地區(qū)職業(yè)院校在市場(chǎng)理念、產(chǎn)教融合、教學(xué)水平方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高職招生傾斜、推進(jìn)中職協(xié)作招生、開(kāi)展定向訂單培養(yǎng)和技術(shù)技能培訓(xùn)等 。這一系列幫扶行動(dòng),既幫助了貧困生個(gè)人和家庭,也提升了西部地區(qū)的職業(yè)教育水平 。
高等教育發(fā)揮的是龍頭帶動(dòng)作用,通過(guò)招生、培養(yǎng)、就業(yè)上的政策傾斜,持續(xù)有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃 。還通過(guò)多種措施幫助專項(xiàng)計(jì)劃錄取學(xué)生完成學(xué)業(yè),如為接受高等教育貧困生建檔立卡提供多種資助、實(shí)習(xí)、工作支持,開(kāi)展針對(duì)性學(xué)業(yè)輔導(dǎo);通過(guò)舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)、優(yōu)先推薦工作崗位、設(shè)立專項(xiàng)崗位等實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶就業(yè)指導(dǎo) 。高等學(xué)校的對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶工作,力度更大,并已發(fā)展出若干個(gè)聯(lián)盟形式,集團(tuán)化定向解決難題 。
教育扶貧“實(shí)”在扶業(yè)
當(dāng)前,我國(guó)教育發(fā)展的整體水平已經(jīng)步入中上收入行列,進(jìn)一步發(fā)展體現(xiàn)的政策方向是——義務(wù)教育重在均衡規(guī)范、職業(yè)教育重在融合產(chǎn)業(yè)、高等教育重在創(chuàng)新及應(yīng)用 。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,在西部貧困地區(qū)農(nóng)村,義務(wù)教育適齡兒童隨父母打工流動(dòng)或作為鄉(xiāng)村留守兒童兩種現(xiàn)象并存,職業(yè)教育因經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)及理念觀念原因其實(shí)力相對(duì)薄弱,高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的輻射能力也往往不高 。因此,青少年總體以流出為主,致使貧困地區(qū)存在著“人才輩出、江山依舊”的狀況,教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)尚未很好體現(xiàn) 。因此,地方各級(jí)各類教育需要考慮如何以特色內(nèi)涵服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,如何以自己的使命職責(zé)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革和社會(huì)文明進(jìn)步;高水平大學(xué)也需要思考除了招生傾斜和消費(fèi)扶貧外,還能給予什么樣的科技、人才幫助以實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)幫扶 。
縣域產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的活力基礎(chǔ),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)貧困地區(qū)不可能走向繁榮 。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)久之計(jì),因此教育扶貧必須進(jìn)一步與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相銜接 。除了人口素質(zhì)因素,現(xiàn)在許多貧困地區(qū)之貧,一是貧在山高路遠(yuǎn)上,二是貧在生態(tài)脆弱上 。山高路遠(yuǎn)可以轉(zhuǎn)化為有山有水的后發(fā)優(yōu)勢(shì),但生態(tài)脆弱的問(wèn)題不好辦,沒(méi)有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈條太短,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的供應(yīng)鏈消費(fèi)鏈價(jià)值鏈循環(huán)很難實(shí)現(xiàn) 。貧困地區(qū)只有生長(zhǎng)出自己的產(chǎn)業(yè)才能從根本上解決貧困問(wèn)題,鄉(xiāng)村振興、新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化道路要優(yōu)先考慮發(fā)展地域特色產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)造血功能和脫貧能力 。
教育要努力成為新型縣域產(chǎn)業(yè)的孵化源 。教育脫貧攻堅(jiān)需要重視知識(shí)、科技賦能產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè),關(guān)注制約發(fā)展的突出問(wèn)題,致力于推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)文化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,為美化環(huán)境和社會(huì)建設(shè)增添文化氣息,大幅度提高產(chǎn)品的附加值,推動(dòng)貧困地區(qū)增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,使縣域經(jīng)濟(jì)活躍起來(lái) 。學(xué)校要充分利用自己的人才、知識(shí)、科技、文化、信息綜合優(yōu)勢(shì)為發(fā)展朝陽(yáng)縣域產(chǎn)業(yè)服務(wù),這些產(chǎn)業(yè)包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、地區(qū)文化、休閑旅游等,致力推動(dòng)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和貧困人口能夠廣泛受益的產(chǎn)業(yè) 。
教育是人才的蓄水池,有了學(xué)校就能吸引來(lái)相應(yīng)的人才;教育是經(jīng)濟(jì)的活力源,有了人才就會(huì)積聚更多的人才,就會(huì)開(kāi)創(chuàng)相應(yīng)的事業(yè),教育事業(yè)因?yàn)槿说幕顒?dòng)會(huì)帶來(lái)更多的信息流和資金流;教育是科技的創(chuàng)新源,教育與創(chuàng)新往往緊密地聯(lián)系在一起,高層次人才所創(chuàng)造的事業(yè)最有可能成為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地 。我們需要重新認(rèn)識(shí)教育匯集人才的功能,合理布局相關(guān)學(xué)校,使學(xué)校成為地方的知識(shí)中心、技術(shù)中心、致富中心、文化中心 。


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