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近期一份由國(guó)際運(yùn)動(dòng)科學(xué)和體育理事會(huì)發(fā)布的調(diào)查顯示，與上世紀(jì)90年代初相比，中國(guó)人的運(yùn)動(dòng)量減少了45％，大約92％的孩子沒(méi)有參加校外體育運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。
是什么將學(xué)生擋在體育運(yùn)動(dòng)大門(mén)之外？“學(xué)校場(chǎng)地的限制實(shí)在太大，”四川省攀枝花市實(shí)驗(yàn)學(xué)校的張宇老師坦言，“200米跑道的田徑場(chǎng)，有時(shí)要同時(shí)給12個(gè)班上課，每個(gè)班50人左右 ?！?br /> 然而這樣的場(chǎng)地條件對(duì)樂(lè)山銅茨學(xué)校的體育老師姚立財(cái)來(lái)說(shuō)卻是求之不得，該校分幼兒園，小學(xué)，初中，體育場(chǎng)地僅有兩個(gè)籃球場(chǎng)大小，課間操都只能輪流進(jìn)行。
除了場(chǎng)地設(shè)施，體育老師的師資匱乏也是校園體育的“短腿”之一。教育部體育衛(wèi)生和藝術(shù)司司長(zhǎng)王登峰2012年年底在學(xué)校體育工作研討會(huì)上曾透露，我國(guó)義務(wù)教育階段體育老師缺口高達(dá)30萬(wàn)，一些農(nóng)村學(xué)校或邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校，甚至沒(méi)有專(zhuān)職體育教師。
四川閬中某校的李老師說(shuō)：“我是專(zhuān)職體育老師，但是我現(xiàn)在只教語(yǔ)文課。反而教體育的，大都是些年紀(jì)較大，快退休的老師。在學(xué)?？磥?lái)，體育無(wú)關(guān)緊要 ?！?br /> 在許多家長(zhǎng)的印象中，體育老師上體育課就是“帶著孩子玩” 。然而一項(xiàng)面向全國(guó)28個(gè)省市區(qū)、771名體育教師進(jìn)行的工作量問(wèn)卷調(diào)查顯示，70．9％的體育教師一天的工作時(shí)間在8至10小時(shí)，課程負(fù)擔(dān)并不輕松。體育老師“疲于奔命”之后卻難得到應(yīng)有的待遇。
在研修班首日的課程上，教育部體衛(wèi)藝司體育處副處長(zhǎng)劉海元憂慮地說(shuō)，有些學(xué)校對(duì)待學(xué)生體育鍛煉的態(tài)度讓人心寒，原本規(guī)定的“每天至少鍛煉一小時(shí)”被鉆空子，玩起了文字游戲：“上學(xué)走路15分鐘，放學(xué)走路15分鐘，再加上課間休息活動(dòng)以及大課間，至少一小時(shí) ?！?br /> 劉海元說(shuō)：“《學(xué)校體育工作條例》部分內(nèi)容已過(guò)時(shí)，需要及時(shí)修訂。目前缺少政策依據(jù)以幫助學(xué)校開(kāi)展體育活動(dòng)，如體育課教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入的比例，安全責(zé)任，明確權(quán)責(zé)等等 ?！?br /> 即使是場(chǎng)地充足、師資齊備且學(xué)校愿意在校園體育上下工夫，多數(shù)學(xué)校仍面臨“不開(kāi)展體質(zhì)弱，開(kāi)展怕受傷”的兩難困境。近年因孩子在體育課上受傷，家長(zhǎng)狀告學(xué)校的事情時(shí)有發(fā)生。
張宇說(shuō)：“五年級(jí)有次上體育課，練習(xí)過(guò)程中一個(gè)學(xué)生手磨破皮出血了，老師帶學(xué)生處理了傷口。結(jié)果第二天就被一封舉報(bào)信告到教育局，然后又是一系列的寫(xiě)說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)談話啊，問(wèn)情況啊……”
“我們學(xué)校雖然沒(méi)出過(guò)意外，但是聽(tīng)到、看到的事故太多了，整天都懸著一顆心上課，生怕孩子一個(gè)不小心磕著碰著了，”樂(lè)山沐川第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)體育老師鄧芳說(shuō) 。
針對(duì)這種狀況，各地都在想辦法。例如從今年秋季學(xué)期開(kāi)始，北京市教育部門(mén)將以每生每學(xué)年5元的標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)校投保校方無(wú)過(guò)失責(zé)任保險(xiǎn)，這樣一來(lái)即使校方?jīng)]有責(zé)任，學(xué)生如遇意外也能從保險(xiǎn)公司獲得一定賠償。
成都郫縣犀浦大田學(xué)校的體育老師肖黃坪說(shuō)，體育老師應(yīng)該懂得如何保護(hù)自己。而學(xué)校、家長(zhǎng)、老師之間應(yīng)有充分理解與交流，讓家長(zhǎng)明白發(fā)生運(yùn)動(dòng)意外的根本原因。學(xué)校則可以利用家長(zhǎng)會(huì)等機(jī)會(huì)，向家長(zhǎng)宣傳體育教育的意義。
學(xué)校重視體育，家長(zhǎng)尊重體育，學(xué)生愛(ài)上體育，這是一條艱難的道路。校園體育困局的破題，需要制度設(shè)計(jì)、政策傾斜，更需各方的理解與溝通。
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