廈門(mén)網(wǎng)-廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊 (采訪人員 陳泥)美容卡、洗車(chē)卡、健身卡……如今，預(yù)付卡消費(fèi)已滲入服務(wù)消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域 。然而，消費(fèi)款的預(yù)先支付意味著消費(fèi)者主動(dòng)權(quán)的喪失，商家服務(wù)水平和誠(chéng)信程度的參差不齊，使得預(yù)付卡消費(fèi)糾紛居高不下，成為我市消費(fèi)投訴的一大熱點(diǎn) 。
糾紛多發(fā)美容、洗車(chē)、健身行業(yè)
昨日，執(zhí)掌“理性消費(fèi)”主題市長(zhǎng)專(zhuān)線的市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬丁透露，今年1月至今，全市工商部門(mén)共受理消費(fèi)者申(投)訴12554件 。預(yù)付卡消費(fèi)投訴已成為突發(fā)、群體性投訴最集中的領(lǐng)域 。
“今年來(lái)，廈門(mén)相繼發(fā)生了‘紐約紐約’婚紗攝影、‘水晶之約’KTV，和前不久‘光合作用’書(shū)店關(guān)門(mén)的事件，都是涉及幾十人甚至上百人的群體申訴 。”馬丁表示 。僅紐約紐約一家，涉及的消費(fèi)者預(yù)付金額就上百萬(wàn)元，廈門(mén)本地消費(fèi)者的投訴多達(dá)134件 。由于投訴時(shí)，商家大多已關(guān)門(mén)停業(yè)，人去樓空，找不到被訴方或無(wú)明確被訴方，不少消費(fèi)投訴工商部門(mén)甚至無(wú)法受理，只能勸導(dǎo)消費(fèi)者先保留預(yù)付卡，尋求法律途徑維權(quán)，或等待政府相關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決 。
從工商部門(mén)受理的投訴看，預(yù)付卡類(lèi)消費(fèi)投訴最多的集中在美容、洗車(chē)、健身等服務(wù)行業(yè) 。有的是經(jīng)營(yíng)者與合作方之間的債務(wù)糾紛殃及消費(fèi)者，有的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善無(wú)力提供約定期限的服務(wù)，有的是惡意卷款而逃 。盡管表現(xiàn)形式不同，但最終受害的都是大筆繳納預(yù)付款的消費(fèi)者 。
預(yù)付卡違規(guī)，處罰措施無(wú)法可依
值得注意的是，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)預(yù)付卡時(shí)，很多都未簽訂書(shū)面合同，而只是與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成口頭上的約定 。日后產(chǎn)生消費(fèi)糾紛時(shí)，就很難證明自己的合法權(quán)益受到侵害 。
“目前，針對(duì)商業(yè)預(yù)付卡的規(guī)范目前還只局限于國(guó)家主管部門(mén)下發(fā)的通知和文件 。”馬丁說(shuō) 。今年5月，商務(wù)部轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局等聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見(jiàn)的通知》，《通知》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)預(yù)付資金管理，并首次明確要求不記名預(yù)付卡有效期限不得低于3年，且期限屆滿后商家應(yīng)向消費(fèi)者提供激活或換卡服務(wù) 。但是，《通知》并未對(duì)商家違規(guī)應(yīng)如何進(jìn)行處罰做出明確規(guī)定 。而我市商務(wù)部門(mén)目前也只針對(duì)商場(chǎng)、超市等零售行業(yè)推出的預(yù)付卡做了相關(guān)強(qiáng)制規(guī)定，因此，盡管很多服務(wù)行業(yè)商家推出的預(yù)付卡都是不記名卡，且期限多僅為一年甚至不滿一年，但相關(guān)的處罰法規(guī)和措施卻仍處于空白 。

使用預(yù)付卡應(yīng)注意六點(diǎn)
一是認(rèn)真查看商家是否具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，進(jìn)一步查看商家與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地出租方簽訂的房屋租賃合同，所購(gòu)消費(fèi)卡以不超出商家的房屋租賃期限為宜 。
二是繳費(fèi)前，要與商家仔細(xì)簽訂服務(wù)合同或協(xié)議，詳細(xì)約定服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)期限、服務(wù)次數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格、違約責(zé)任、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)葪l款 。
三是預(yù)付消費(fèi)盡量不要一次性投入過(guò)多，盡量選擇短期、金額小的會(huì)員卡，并要定期消費(fèi)，有特殊情況不能如期參加，要跟商家協(xié)商，及時(shí)順延 。
四是在使用產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)細(xì)查產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家，質(zhì)量有效期和是否拆封等情況，堅(jiān)決抵制沒(méi)中文標(biāo)志的進(jìn)口產(chǎn)品 。
五是切勿輕信廣告宣傳，特別是不要接受免費(fèi)體驗(yàn)、贈(zèng)送禮品等形式的誘騙，因?yàn)樘煜聸](méi)有免費(fèi)午餐 。
六是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的，應(yīng)盡量選擇知名購(gòu)物平臺(tái)，且最好選擇貨到驗(yàn)證后在付款的形式，避免一些網(wǎng)站圈錢(qián)騙人 。
此外，消費(fèi)者還要注意保留有關(guān)協(xié)議、發(fā)票等證據(jù)，每次充值都要索要發(fā)票，多留意卡內(nèi)余額 。一旦發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受到侵害，應(yīng)及時(shí)撥打“12315”主張消費(fèi)權(quán)利

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