為了更廣泛地開展群眾性體育活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，推動(dòng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展，特制定本綱要 。
文章插圖
一、面臨的形勢(shì)
（一）建國40多年來，我國體育事業(yè)取得了很大成就 。群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展，參加體育活動(dòng)的人數(shù)不斷增加，人民體質(zhì)與健康狀況有了很大改善，全民健身工作日益受到社會(huì)的重視和支持，群眾性體育活動(dòng)的內(nèi)容和形式更加豐富多彩，群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用 。
（二）當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人民的整體素質(zhì)提出了新的更高要求 。但是，全民健身工作的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要 。群眾的體育健身意識(shí)還不夠強(qiáng)，群眾性體育活動(dòng)的開展還不夠廣泛，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還不夠多，現(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施在向社會(huì)開放、滿足群眾開展體育鍛煉的需要方面還有較大差距，全民健身工作的科學(xué)技術(shù)和監(jiān)測(cè)管理還比較落后，有關(guān)的法規(guī)制度還不夠完善，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制還在探索之中 。這些問題，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，逐步加以解決 。
（三）為進(jìn)一步增強(qiáng)人民體質(zhì)，適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，必須采取切實(shí)有效的措施，推行全民健身計(jì)劃，發(fā)展群眾體育 。
二、目標(biāo)和任務(wù)
（四）全民健身計(jì)劃到2010年的奮斗目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)體育與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高中華民族的體質(zhì)與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系 。
（五）依據(jù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，積極發(fā)展全民健身事業(yè) 。到本世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和體育發(fā)展程度不同的各類地區(qū)，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)都應(yīng)有所增長，人民體質(zhì)明顯增強(qiáng)，群眾參加體育活動(dòng)的時(shí)間、體育消費(fèi)額等逐步加大，群眾體育健身活動(dòng)的環(huán)境和條件有較大的改善 。
（六）依據(jù)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，深化體育改革 。到本世紀(jì)末，初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全民健身管理體制，初步形成人民群眾廣泛參與、充滿發(fā)展活力的運(yùn)行機(jī)制，建立起社會(huì)化、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化和法制化的全民健身體系的基本框架 。
三、對(duì)象和重點(diǎn)
（七）全民健身計(jì)劃以全國人民為實(shí)施對(duì)象，以青少年和兒童為重點(diǎn) 。
青少年和兒童的健康成長關(guān)系到國家的富強(qiáng)和民族的昌盛，要發(fā)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心他們的體質(zhì)和健康 。各級(jí)各類學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，努力做好學(xué)校體育工作 。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行終身體育的教育，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識(shí)、技能與習(xí)慣 。繼續(xù)搞好升學(xué)考試體育的試點(diǎn)，不斷總結(jié)完善，逐步推開 。盲校、聾校、弱智學(xué)校要重視開展學(xué)生的體育活動(dòng) 。要積極創(chuàng)造條件，切實(shí)解決學(xué)校體育師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地設(shè)施等問題 。
（八）機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位要加強(qiáng)職工體育工作，因人、因時(shí)、因地制宜，開展形式多樣、健康文明的職工體育健身活動(dòng) 。
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