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費(fèi)改稅的內(nèi)容及意義(費(fèi)改稅的利弊分析)

費(fèi)改稅的內(nèi)容及意義(費(fèi)改稅的利弊分析)什么叫費(fèi)改稅?14天,30個課時,手把手教授全盤賬處理,實(shí)打?qū)嵟嘤?xùn)納稅籌劃,助你完成會計理論到時間的飛躍,極速修成卓越會計,學(xué)完即可上崗,輕松勝任所有會計基礎(chǔ)工作 。費(fèi)改稅也稱稅費(fèi)改革,是指在對現(xiàn)有的政府收費(fèi)進(jìn)行清理整頓的基礎(chǔ)上,用稅收取代一些具有稅收特征的收費(fèi),通過進(jìn)一步深化財稅體制改革,初步建立起以稅收為主,少量的、必要的政府收費(fèi)為輔的政府收入體系 。其實(shí)質(zhì)是為規(guī)范政府收入機(jī)制而必須采取的一項(xiàng)重大改革舉措 。費(fèi)改稅的思路:一是按照建立社會主義公共財政框架的要求,結(jié)合政府職能的轉(zhuǎn)變,取消政府實(shí)施公共管理和供普遍性服務(wù)收取的管理費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)通過稅收籌集,由財政預(yù)算統(tǒng)籌安排 。二是將體現(xiàn)市場經(jīng)營服務(wù)行為、由服務(wù)者向被服務(wù)者收取的費(fèi)用轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi),所得收入依法征稅 。三是將政府為籌集資金支持某些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展設(shè)立的政府性基金或?qū)m?xiàng)收費(fèi),用相應(yīng)的稅收取代,通過稅收形式籌集資金 。四是保留政府向社會實(shí)施特定管理或供特殊服務(wù)收取必要的規(guī)費(fèi);按照有償使用原則,保留開發(fā)利用國有資源而向使用者收取的費(fèi)用,并對資金實(shí)行規(guī)范化管理 。費(fèi)改稅的意義:1.實(shí)行費(fèi)改稅可以高財政收入,增強(qiáng)政府對國民收入的宏觀調(diào)控能力 。由于收費(fèi)基金的存在,國家用于可支配的資金不足,財政困境很難得到緩解 。又由于收費(fèi)項(xiàng)目的混亂,導(dǎo)致大量的收費(fèi)流入國民收入分配領(lǐng)域,多數(shù)部門也進(jìn)行到國民收入分配,參與分配,這些部門分散了政府資金,政府的支配權(quán)削弱 。很多單位以收費(fèi)進(jìn)行開支,比如公路收費(fèi)中大部分管理人員都是依靠收費(fèi)來進(jìn)行花銷的,還有環(huán)保部門、工商部門也是如此 。因此,實(shí)行費(fèi)改稅,可以將地方部門的零散收入納入到財政軌道上來,國家能夠集中分散的資金,支持經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,從整體上進(jìn)行宏觀調(diào)控 。2.實(shí)行費(fèi)改稅可起到懲治腐敗的作用,建立高效廉潔的政府 。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的收入主要是依靠稅收,而現(xiàn)在的收費(fèi)和基金項(xiàng)目的存在,減少了財政的收入,滋長了腐敗現(xiàn)象,也有損黨和政府的形象 。在此種情況下實(shí)行費(fèi)改稅,是為了取消政府的灰色收入,將政府的收入納入到軌道上來,這樣可以增加財政可支配的收入 。當(dāng)然,對此國家要采取措施,改革政府機(jī)構(gòu),撥足經(jīng)費(fèi),對公務(wù)員的工資實(shí)行合理的增長機(jī)制 。實(shí)行費(fèi)改稅,限制政府的體制外收費(fèi),鏟除產(chǎn)生腐敗的條件,為建立高效廉潔的政府供條件 。3.實(shí)行費(fèi)改稅可以減輕企業(yè)和農(nóng)民等納稅人的負(fù)擔(dān) 。在政府強(qiáng)制收費(fèi)的情況下,費(fèi)就是權(quán),費(fèi)就是法律,收費(fèi)比稅還高,收費(fèi)的部門也多,項(xiàng)目多,比如一個個體豬肉行,除了繳納稅收外,還要繳納各種名目的收費(fèi),這種情況下,大大加重了納稅人的負(fù)擔(dān),引起了企業(yè)和納稅人的不滿 。實(shí)行費(fèi)改稅取消了不合理的收費(fèi),主要是取消一些沒有法律依據(jù)的,各種亂收費(fèi),亂集資現(xiàn)象,這樣既能減輕納稅人的負(fù)擔(dān),又能推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 。4.實(shí)行費(fèi)改稅有利于依法治稅 。在當(dāng)前的收費(fèi)和基金中有相當(dāng)一部分具有稅收性質(zhì),可以納入稅收軌道 。政府進(jìn)行強(qiáng)制收取的基金,收費(fèi)中,收入來源比較廣泛,收入比較穩(wěn)定,獲得后具有無償性的,都可以納入稅收 。我國的稅種都有著堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),有法可依,國家對此還成立了專門的征稅機(jī)構(gòu),按照稅法進(jìn)行征稅,公正透明度高,這樣成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地方政府實(shí)行的各種名目的收費(fèi),減輕了納稅人負(fù)擔(dān) 。實(shí)行費(fèi)改稅,可以將各種不規(guī)范的收費(fèi),基金等納入到軌道上來,在政府、企業(yè)和個人之見進(jìn)行合理分配,這種分配又受到社會的監(jiān)督,進(jìn)行法制化和規(guī)范化的管理 。


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